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La naissance des industries de défense, Chapitre 1 : La naissance des…
La naissance des industries de défense
Initiative des États
Les périodes de tensions ou de conflits, propices au développement de l'industrie de défense
L'aspect économique n'est jamais l'objectif premier même si une fois créée, l'objectif de rentabilité s'impose
Rarement d'une initiative privée, ces sont les États qui décident de créer une industrie de défense dans leur pays
États-Unis
100 000 avions de combat en 1944 contre un peu moins de 25 000 entre le deuxième semestre 1940 et l'année 1941
Maintenu leur complexe militaro-industriel à un niveau d'activité élevé du fait de la menace soviétique, de l'obligation de protéger l'Europe et de la guerre de Corée
Le fait de ne pas connaitre la guerre sur leur sol leur a permis de bénéficier d'une base arrière propice au développement d'un outil industriel de défense
Plus grande industrie d'armement du monde avec un peu plus de 200 milliards de dollars, soit la moitié du total des industries mondiales d'armement
Développement de la défense américaine durant la Seconde Guerre mondiale
France
Résultats limités, faute d'organisation de la superstructure administrative et industrielle
Déclic avec la crise de Suez de 1956 où le soutien américain a fait défaut et la menace d'intervention soviétique a mis fin à l'expédition franco-britannique
Dans un premier temps, l'objectif est de rebâtir une industrie aéronautique grâce à un plan quinquennal
La même année, création d'un comité des applications militaires dirigé par le chef d'état major des forces armées
Industrie d'armement développée pour des raisons politiques et non économiques car après la Seconde Guerre mondiale, le pays n'avait plus de capacités de fabriquer de l'armement
Un décret entérine et accélère le choix de développer un programme nucléaire militaire après cette crise.
Nécessité actuelle de constituer une autonomie stratégique européenne
Choix de l'autonomie stratégique dans l'armement, c'est un choix politique, cet industrie se développe que parce que l'État français le souhaite et qu'elle paie l'intégralité des équipements militaires fabriqués depuis la recherche en amont jusqu'au maintien en condition opérationnelle de ceux-ci en passant par les phases de développement et d'acquisition.
1961 : création de la Direction ministérielle de l'armement, administration dotée des compétences techniques pour superviser les programmes d'armement.
Rôle ne se limitant pas à fixer les spécifications techniques des armements et à suivre le bon déroulement de la fabrication des équipements, mais paie des programmes de recherche et développement, financent le plus souvent possible deux entreprises différentes pour être certaine de la qualité des résultats et créer une situation de concurrence
Exemple : Thomson CSF, ancêtre de Thales, Aérospatiale ou Matra Défense mises en concurrence sur les missiles, l'électronique de défense ou les radars
Résultats probants au début des années 1980 : le seul équipement militaire étranger est l'avion de de combat américain Crusader, remplacé par le Rafale au début des années 2000.
Israël
1967 : embargo de la France
Durant cette période, pas de vente d'armes des États-Unis à Israël. Progressivement, l''URSS devient le premier fournisseur d'Israël
1950 : déclaration tripartite regroupant les États-Unis, le Royaume-Uni et la France limitant les exportations d'armement au Proche-Orient
Aujourd'hui, 5ème exportateur mondial avec une industrie réputée pour ses drones, ses missiles antichars et son électronique de défense
1948 : premier embargo de l'ONU sur tous les pays du Proche-Orient, abandonné en 1949
L'impact économique de l'industrie israélienne de défense est devenu non négligeable alors que l'objectif initial était la sauvegarde du pays.
A souffert de différents embargos qu'il l'a poussé à développer sa propre industrie d'armement, que le pays l'a ensuite pérennisée
Afrique du Sud
La nouvelle stratégie prévoyait que les systèmes d'armes les plus complexes doivent être achetés à l'étranger et qu'il est nécessaire que l'industrie locale d'armement engage une reconversion du fait de la diminution des dépenses militaires
Après la levée de l'embargo, l'industrie d'armement autonome s'est montré moins intéressant
Restructuration de cette industrie en nouant des partenariats avec des entreprises européennes : le groupe sud-africain Denel a créé une société commune avec l'entreprise française Turbomeca dans le domaine des turbines d'hélicoptères
Développement de l'industrie de l'armement lorsque le pays était soumis à embargo entre 1977 et 1993, du fait de sa politique d'apartheid
Les joint-ventures créées font appel à des capitaux majoritairement étrangers et ne peuvent donc pas être considérés comme étant contrôlés par les Sud-Africains
L'industrie d'armement ne présente plus le caractère vital pour la survie du régime qu'elle avait auparavant.
Pays émergents
Mise en place de politiques visant à bénéficier de transferts de technologie et d'offsets quand ils achètent des armements à l'étranger, à favoriser le développement de ces industries grâce à des dispositifs fiscaux incitatifs, à protéger leurs entreprises face aux investisseurs étrangers
Les offsets consistent à demander dans le cadre d'un contrat d'armement au vendeur d'investir un certain pourcentage du contrat dans l'industrie locale.
Inde, Brésil, Turquie, Corée du Sud, pays du Golfe comme l'Arabie Saoudite ou les Émirats arabes unis
Objectif de se doter une industrie afin d'accroitre leur autonomie stratégique comme cela avait été le cas pour la France dans les années 1950
Inde
Années 1990, virage conduisant le pays à développer ses propres matériels
Développement d'une politique d'offsets pour que le pays puisse développer ses propres productions
Industrie avec un bas niveau technologique fabriquant des munitions ou des équipements sous licence étrangère
Les vendeurs d'armes à l'Inde étaient obligés d'offrir une compensation venant s'ajouter à la livraison des armements en échange du prix versé qui pouvait comprendre des transferts de technologies, des délocalisations de production, de l'investissement local soit par des délocalisations de production ou par des investissements dans les entreprises locales
Le nationalisme et l'inspiration socialiste du gouvernement conduisent à développer une l'industrie d'armement indienne dans le giron de l'État
Stratégie qui a mis du temps à produire des effets : l'avion de combat Tejas, projet engagé en 1983 et entré en service dans l'armée de l'air indienne en 2016
Dès 1947, ambition de conduire une politique d'indépendance nationale
Le développement de son industrie d'armement a permis aux entreprises civiles indiennes comme Mahindra Group, Tata Group ou Reliance d'investir le domaine de l'armement
Assouplissement des règles pour les investissements étrangers dans les entreprises de défense indiennes. En 2020, la participation des investisseurs étrangers peut aller jusqu'à 74% contre 49%, en contrepartie certains équipements de défense ne pourront plus être importés, pour accroitre le niveau d'autosuffisance dans le cadre de la politique "Make in India"
Reste le 2ème plus grand importateur d'armement dans le monde derrière l'Arabie Saoudite, indication d'un pays dont les besoins en matière de sécurité sont importants mais dont l'industrie de défense ne produit pas encore les équipements les plus modernes comme en témoignent les 36 Rafale vendus par Dassault
Chapitre 1 : La naissance des industries de défense