les axes de la réforme, lignes directrices, orientations générales, l'efficience de l'action publique, s'efforce de jouer son rôle, retient un principe, s'engage dans une démarche, édicte des règles, engage un effort en faveur de, pilote la mise en œuvre, s'oriente vers, ne se limite pas, relève des responsabilités, se décline en trois points, mobilise des moyens importants, implique de prendre en compte, sa mise en œuvre se heurte à, trouve ses limites dans