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Políticas Regionales y Planeación, primer momento, segundo momento,…
Políticas Regionales y
Planeación
FASES DE TRANSICIÒN DEL DESARROLLO
COMPONENTE URBANO, RURAL Y AMBIENTAL EN LA PLANEACIÓN EN
COLOMBIA
lineamientos desde el ordenamiento territorial urbano, rural y
ambiental
COMPONENTE URBANO
El ordenamiento territorial
la disposición
ordenada de los habitantes, las actividades y la infraestructura en el territorio
fundamento normativo
El OT municipal y distrital tiene su fundamento en el Artículo 311 de la Constitución Política
La Ley 388 de 1997 dando al OT municipal las
bases legales para su aplicación
objeto
complementar la planificiaciòn econòmica y social con la dimensiòn territorial, racionalizar las actuaciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible : :
Teniendo en cuenta los objetivos económicos, sociales y ambientales,
las relaciones intermunicipales, metropolitanas y regionales
El plan de ordenamiento territorial municipal y distrital.
instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal
conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo
Componente general de los planes de Ordenamiento Territorial.
ocupación del territorio (intraurbano, rural y urbano-rural) en términos de
la localización y distribución espacial de las actividades
Objetivos : desarrollo económico y social del municipio o distrito y la adopción de las
políticas de largo plazo para la ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo y de los recursos naturales
contenido estructural : sistemas de comunicación entre el área urbana y el área rural y su
articulación con los respectivos sistemas regionales
Componente urbano de los planes de Ordenamiento Territorial
politicas de corto , mediano plazo ,sobre uso y ocupaciòn del suelo urbano y expansiòn urbana
variarà en funciòn : complejidad del territorio municipal , tamaño poblacional alcanzado por la cabezera municipal
ley 388/1997 , ley 1336/1986, ley 9/1989
CP 1991/ ART. 82,310,313,330 Y 334
Usos del suelo urbano
planes de ordenamiento urbano
Señalar àreas de reserva ambiental
Señalar àreas de reserva agricola
clasifica el territoio
urbano
rural
expansiòn urbano
Señalar áreas reservadas para la construcción de viviendas de interés social
Señalar àreas de riesgo
Determinar las prioridades
Expansiòn vial futura
Redes primarias y secundarias para espacios pùblicos
Determinar y orientar del desarrollo de àreas suburbanas
**Categorias espaciales de ordenamiento urbano
Suelos
Urbano, de expansiòn urbana, rural, suburbano, protecciòn ,
Àreas
Areas comerciales, residenciales, industriales y recreativas:,Áreas para la construcción de viviendas de interés social,Áreas de matadero,Áreas de ubicación de industrias contaminantes
Espacio pùblico urbano
Zonas
Zona prohibida para el descargue de aguas residuales,Zonas de renovación urbana
Perimetros
Perímetro urbano, Perímetro de servicios públicos
Unidad
Unidad de actuación urbanística
La Política de desarrollo rural
Normatividad
Ley 135 de 1961
Propòsito
Reformar la estructura social agragria , fomentar la adecuada explotaciòn de tierras, acrecer el volumen global de la producción y la productividad de
las actividades agrícolas y ganaderas
Asamblea Constiyente 1991, art.64, 65 y 311 CP,
promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios,mejorar la calidad de vida de los campesinos
artículos 64 y 65 de la Constitución Política se promulgó la Ley 160 de 1994
Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino
Reformar la estructura social,Elevar el nivel de vida,Generar empleo productivo,Fomentar la adecuada explotación,Acrecer el volumen global,Aumentar la productividad, Estimular la participación de las organizaciones campesinas
Se crea
INCORA, el Consejo Social Agrario, los
procuradores agrarios, al Fondo Nacional Agrario
Componente ambiental
Normatividad
CP/91, art. 58, 67, 79, 80, 81, 95
Proposito
garantizar el derecho a gozar de un ambiente sano
con el fin
proteger la diversidad e integridad
Planificaciòn para el aprovechamiento de los recursos
garantizar un desarrollo sostenible
en cuanto a concecuencias: sussticiòn o restauraciòn
Planificaciòn del desarrollo
Dimensiones
Ambinental
Econòmica
Ley 99/1993
El Estado regula y orienta los procesos
Del diseño
La planificaciòn
Del uso del territorio
Los recursos renovables de la Naciòn
Congreso de la Republica
Contralor General de la Republica
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y ambientales
Procurador General de Naciòn
Debe defender los intereses colectivos, especialmente el ambiente
Decreto 2278 ,
Decreto-Ley 2811 de 1974
Àreas de manejo especial
Zonas de reserva forestal - Areas del sistema de parques nacionales naturales - Zonas de protección, estudio y
propagación de fauna silvestre - Distritos de manejo integrado de recursos naturales -DMI- - Zonas hídricas de
protección especial - Areas especiales de manejo integrado de especies hidrobiológicas - Zonas de
preservación paisajista
Còdigo nacional de los recursos renovables y protecciòn del medio ambiente
regular el uso y ocupaciòn del territorio, conservacion, preservaciòn, recuperaciòn de los recursos naturales renovables
Ciudad Regiòn
sistema que interactua con su entorno
visiòn de la economia sectorial
a travès de polos de crecimiento
centros de crecimiento
posibilita desarrollo de proyectos
establece modelos de ocupaciòn territorial sostenible
Polìtica Inmobiliaria
Regulan las Polìticas de Gestiòn del suelo
Nuevos lineamientos del DNP
Esta fundado ayudar los Municipios y Departamentos
Para enfrentar problemas de desarrollo
Con proyectos de desarrollo de gran impacto en ciudades y territorios
POT Actual
Informaciòn desordenada de la base de datos geogràfica, participaciòn ciudadana deficiente
POT moderno
Nuevos modelos de sistema de informaciòn geogràfica, procesos participativos como foros y mesas de trabajo
Planeaciòn en Colombia
Parte general
Orientada a una polìtica economica, ambiental y social
Propositos y Objetivos nacionales
De largo plazo
acciòn estatal a mediano plazo
metas y prioridades
Participaciòn de organizaciones de la sociedad civil
Para procesos de planeaciòn
Plan de inversiones en entidades pùblicas
Se da en orden territorial
ley 388 /1997
permite a territorios y municipios aprobar planes y esquemas
Con los principales proyectos y programas de invesrsion pùblica
cuentan con presupuestos plurianuales
Dentro del marco que garantice seguridad fiscal
Se formularan, aprobaran y ejecutaran Planes de Desarrollo
En departamentos , distritos y municipios
primer momento
keynesiano y neokeynesiano
está condicionado por el
posicionamiento que dicha región tenga en el sistema regional general
segundo momento
modelo keynesiano
libre juego del mercado, al cual se le atribuye la capacidad de resolver por sí solo los problemas de los
desequilibrios interregionales
tercer momento
enfatizan la competitividad sistémica