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O debate teórico contemporâneo sobre urbanização, - - Coggle Diagram

- - - - publicação de A questão urbana de Manuel Castells
        
        problemas urbanos como pontos chave nos governos
        
        questões urbanas como ideológicas
        
        motor da mudança social residia na ação da classe trabalhadora
    - - discurso sobre as questões urbanas na primeira parte do século XXI se tornou meta-narrativas dominantes
        
        Visão urbano-cêntrica:
        
        publicações como de Jane Jacobs, Mike Davis
        
        exposição universal de 2010 em Shangai
        
        exposições em museus
        
        ONU declara uma era urbana de crescimento populacional
        
        convenções de debates sobre mudanças climáticas e urbanização
        
        reorganizações intelectuais
        
        reposicionamentos institucionais e mobilizações sociais em larga escala
      - questões urbanas pautadas na interdisciplinaridade
      - debate sobre geografias de urbanização
      - Figura 1: Como essa imagem de satélite com luzes à noite ilustra, as geografias de urbanização explodiram as barreiras das cidades, metrópoles, região e território: assumiram uma escala planetária
        
        Fonte: National Aeronautics and Space Administration (NASA). (p. 7 do texto).
  - - - fazem explodir a antiga divisão entre o urbano e o rural
    - - impulsionam iniciativas políticas espacialmente seletivas para desenvolvimento urbano
        
        núcleos urbanos tradicionais
        
        corredores intercontinentais de transporte
        
        rede de infraestrutura
        
        telecomunicações
        
        energia
        
        zonas de livre comércio
  - - - luta do direito à cidade (déc. 1960 - Lefevre) se transformou em pauta dos grupos sociais e de organizações (ONU, Fórum urbano mundial)
  - - - dificuldade de definir e entender o urbano
        
        categoria de análise
        
        categoria de prática
        
        política
        
        vida cotidiana
    - - tamanho da população
      - densidade demográfica
      - heterogeneidade demográfica
    - - significante difuso
      - sem a claridade em matéria de parâmetros de definição
      - semcoerência morfológica
      - sem rigor cartográfico
      - variedade aparentemente ilimitada de processos, transformações, trajetórias, potenciais e condições sócio-espaciais
      - Urbanização estendida
        
        quebra do binário urbano rural
        
        urbano não circunscrito em áreas delimitadas
        
        tecido desigual
        
        maiores extensões territoriais
        
        dificuldade de entender a realidade através dos conceitos de
        
        urbanidade
        
        metropolitanismo
        
        urbano/rural
  - - - o que poderia então justificar a existência de um campo intelectual dedicado a sua investigação?" p. 10
      - existe algum futuro para a teoria urbana em um mundo onde a urbanização foi generalizada?
        
        resposta parcial
        
        identificação do caráter incessantemente dinâmico e criativamente destrutivo do “fenômeno urbano”
        
        decifrar os padrões emergentes da urbanização planetária
        
        momento de novas geográficas teóricas (Ananya Roy)
    - - avanço de metodologias de levantamento e análise, mas crise nas bases epistemológicas
  - - - "O urbano não é um local, espaço ou objeto pré-estabelecido; sua demarcação como zona de pensamento, representação, imaginação ou ação somente pode se produzir por meio de um processo de abstração teórica (Martindale 1958; Abu-Lughod 1969; Castells 1977 [1972]).” P. 13
      - tecido interpretativo (entrelaçamento de meta-narrativas)
    - - demarcação conceitual do urbano parte de debates e desacordos.
    - - Século XX: grande parte dos estudos pautam as cidades e os estudos urbanos como locais de pesquisas "transparentes" e "empiricamente coerentes"
    - - Concepção clássica de urbano como espaço de assentamento específico (análise por vezes quantitativas). Contraposição entre o urbano e um "outro lugar"
    - - Século XX: busca do desenvolvimento de tipologias para cada assentamento
      - Proposta para contemporaneidade:acredita que é tempo dos urbanistas abandonarem o urbano como tipo de assentamento (concebido como cidade, cidade-região, megacidade, metrópole, megalópoles, etc.)
        
        devem focar no processos por meio dos quais são produzidas as heterogêneas paisagens do capitalismo moderno
    - - geografias do capitalismo são mais variadas que nunca
      - na atualidade, a diferença espacial já não assume a forma de uma divisão entre o urbano e o rural
        
        se articula mediante uma explosão de padrões e potenciais de desenvolvimento dentro de um tecido de urbanização mundial
        
        não buscar mais áreas territoriais fechadas, mas sim indicadores de processos ocorridos na estruturação sócio-espacial
    - - desconstrução do efeito de cidade como contraposição do campo ou do rural
    - - conceito de de urbanização é uma ferramenta crucial para investigar o processo urbano planetário.
      - deve escapar das tradições urbano-cêntricas, territoriaislas, demográficas
      - critério de tipos de assentamentos urbanos apresentam enormes diferenças dependendo do país
      - Figura 8 (p.18): A noção atualmente difundida de uma era urbana é baseada na assunção problemática de que a urbanização pode ser entendida em primeiro lugar com referência ao crescimento dos níveis de população da cidade. Gráfico por Paul Scruton, de um artigo por John Vidal, “Burgeoning Cities Face Catastrophe, Says UN”, no The Guardian, 27 de Junho de 2007, www.guardian.co.uk.
  - - - formas capitalistas de destruição criativa
        
        infraestrutura
        
        regulação estatal
        
        luta sócio-política
        
        cenários sócio-ambientais
    - - "Qual é a especificidade das formas contemporâneas de destruição criativa em cada lugar, território e escala, e como estão transformando o herdado em matéria de geografias globais / urbanas, cenários socioambientais e padrões de desenvolvimento espacial desigual? Quais são os projetos políticos em disputa, neoliberais e de outro tipo, que aspiram modelar e dar um novo caminho a essas formas?" p. 22
    - - "Como evoluiu a relação entre urbanização concentrada e estendida durante a história do capitalismo?" p. 22
        
        primeira revolução industrial no século XIX, as grandes aglomerações e os centros metropolitanos figuram entre os principais âmbitos de destruição criativa capitalista
        
        cenário estendido de urbanização
        
        infraestrutura planetária
        
        pauta a crise sócio-ecológica
        
        abastecimento de água
        
        alimentos
        
        mudanças climáticas
    - - reinvindicação do direito à cidade (política do espaço, luta pelo bem comum nas grandes cidades do mundo)
      - lutas devem se conectar a uma política mais ampla do bem comum mundial
      - Figura 13 (p22): "O campo estendido da urbanização é caracterizado por elevar níveis de mobilidade ao longo de enormes territórios – como ilustrado pelas zonas espalhadas de “alta capacidade” que são sombreadas em amarelo luminoso neste mapa. (Nota: as sombras de amarelo mais luminoso no mapa demarcam tempos de viagem de menos de um dia para grandes centros urbanos, enquanto as sombras mais escuras significam progressivamente mais tempo de viagem). Andrew Nelson, “Estimated Travel Time to the Nearest City of Fifty Thousand or More People in Year 2000”, Global Environment Monitoring Unit, Joint Research Centre of the European Commission, Ispra, Italy, 2008. © European Union, 1995-2012."
  - - - possibilita colocar a investigação sobre urbanização, a destruição criativa do espaço político-econômico sob o capitalismo no epicentro analítico da teoria urbana
- - - - Grande parte do trabalho teórico sobre cidades-regiões está firmemente localizado na experiência urbana da América do Norte e da Europa Ocidental.
      - o futuro urbano já está noutro lugar: nas cidades do Sul global, em cidades como Xangai, Cairo, Mumbai, Cidade do México, Rio de Janeiro, Dakar, e Joanesburgo.
      - Podem as experiências destas cidades reconfigurar o centro teórico da análise urbana e metropolitana?
      - As cidades do Sul global - o signo do subdesenvolvimento, "Urbanização do Terceiro Mundo".
      - cidades do "Primeiro Mundo" X "Terceiro Mundo"
      - é necessário 'deslocar' o centro de produção teórica euro-americana
      - As teorias têm de ser produzidas no lugar mas que depois podem ser apropriadas, emprestadas, e refeitas.
      - As 'megacidades' estão geralmente fora do mapa, vistas como entidades 'grandes mas sem poder'
      - A literatura da cidade-região é silenciosa sobre "como as novas formas territoriais são construídas politicamente e reproduzidas
      - O foco na competitividade econômica tende a eludir o terreno de luta política e de sujeição
      - Leituras socioespaciais
        
        Leitura 'territorial' das regiões: se baseia no pressuposto de que existe um território bem definido que pode ser controlado e gerido e que reduz assim a política ao 'localismo de gestão'.
        
        Leitura 'relacional' ou 'topológica' das regiões: o local é visto como um 'campo de envolvimento agonístico' com 'diferentes escalas de política/ação social'.
      - Criar uma agenda para o estudo da metrópole do século XXI que se centra numa variedade de topologias dinâmicas e profundas relações.
      - análise da heterogeneidade e multiplicidade das modernidades metropolitanas.
  - - - Os estudos de área
      - 'estudos de área', a partir das 'geografias de processo', podem forjar novas geografias da teoria urbana.
      - essencialismo e deslocação são necessários para desmantelar os dualismos entre cidades globais e megacidades
      - cada área do mundo é um dispositivo heurístico e não um fato geográfico permanente.
      - ênfase já não está nas
        'geografias de traços' mas sim nas 'geografias de processo'. Nas formas de movimento, encontro e intercâmbio.
      - Estudos do Sul Global
        
        América Latina
        
        condições da cidadania urbana. Formas de marginalidade e desigualdade em cidades
        
        "cidade das muralhas" latino-americana.
        
        Tradição mais longa: o trabalho dos dependentistas.
        
        CASTELLS (1983) apresentou a ideia da cidade "dependente"
        
        Sul da Ásia
        
        Possibilidades da cidadania urbana, "democracia profunda"
        
        variante sul-asiática da análise pós-colonial: os estudos subalternos
        
        teoria crítica da subjetividade e do poder
        
        Ásia Oriental
        
        "Arbitragem"
        
        estratégias cotidianas para negociar os desequilíbrios e deslocamentos que o globalismo criou
        
        As produções politemporais e polivalentes da modernidade global
        
        África
        
        estruturas de dependência e subdesenvolvimento dos sistemas mundiais, informalização sob condições de globalização neoliberal
        
        cidade do apartheid e do pós-apartheid
        
        capitalismo nas cidades africanas como formas em circulação
        
        estudo das circulações
        
        as cidades africanas: cidades de aspirações e expectativas, a "cidade ainda por vir"
        
        Oriente Médio
        
        tradições emergentes e significativas da teoria urbana e metropolitana.
        
        a cidade que encarna as crueldades, separações e apagamentos da construção de nações
        
        "Escola do Cairo"
  - - - Outras formas de 'mundializar' as cidades
        
        Harvey e Smith. Análise marxista da acumulação e regulação urbana.
        
        "escola de Los Angeles": traça a explosão e implosão da metrópole: as paisagens exurbanas do ex-pólo, os enclaves da cidade fortaleza, e as geografias fronteiriças da cidade "pós fronteira"
      - A mundialização das cidades
        
        ecologia da globalização presta atenção aos circuitos do capital financeiro e do capital informativo, mas ignora outros circuitos da economia mundial.
        
        "urbanismo transnacional" examina como a gentrificação e o reordenamento urbano estão incorporados nos mercados imobiliários globais
        
        O quadro global/mundo das cidades: hierarquia de cidades, mas não explica plenamente a materialização e nem relação com colonialismo e imperialismo.
        
        'mundialização' das cidades, considerar múltiplos núcleos e periferias
        
        Exemplos
        
        Circuitos globais de trabalho doméstico 'periferias' como as Filipinas a 'núcleos' como Hong Kong e Singapura.
        
        "Mulher Global": corpos de trabalho (criadas, amas, trabalhadores do sexo, trabalhadores da linha de montagem)
        
        A feminização e racialização do serviço doméstico em Hong Kong e Singapura. A tipificação: tipo "filipina"
        
        Linhas de evacuação e trocas de mercadorias que ligam as cidades da África subsaariana a cidades como Mumbai, Dubai, Banguecoque, Kuala Lumpur, e Jeddah
        
        'zonas diferenciadas de soberania'
      - Produção de espaço
        
        Espaço de Lefebvre: representações do espaço através da experiência cotidiana e vivida do espaço, significados coletivos
        
        Outros conceitos: a cidade contemporânea como 'revanchista'; mudança de 'gestão urbana' para 'empreendedorismo urbano'.
        
        informalidade.
        
        Tendência: o 'informal' como uma esfera de atividade não regulamentada, mesmo ilegal, fora do âmbito do Estado
        
        A informalidade está dentro do âmbito do Estado e não fora dele.
        
        O poder do Estado que determina o que é informal e o que não é.
        
        A informalidade é muito mais do que um sector económico; é um 'modo' de produção do espaço
        
        produz uma geografia irregular de valor espacial, facilitando assim a lógica urbana de destruição criativa
        
        O valor diferencial atribuído ao que é 'formal' e ao que é 'informal' cria a manta de retalhos de espaços valorizados e desvalorizados .
        
        A informalidade é internamente diferenciada
        
        mecanismo crucial em formações urbanas totalmente privatizadas e comercializadas em subdivisões informais
        
        cidades do Sul global: a informalidade é frequentemente o principal modo de produção do espaço metropolitano do século XXI
        
        Exemplos de mobilização, ação e resistência
        
        Oriente médio: política de rua - os 'informais' urbanos se apropriam e reclamam do espaço
        
        Cidades indianas: distinção entre sociedades "civis" e "políticas". Governabilidade burguesa versus reivindicações dos desfavorecidos e marginalizados
        
        Debates africanistas: Em condições de crise, o sujeito subalterno é simultaneamente estratégico e auto-explorativo, agente político e sujeito do grand slam neoliberal
      - Exurbanidade e extraterritorialidade
        
        "cidade pós fronteira": é uma "megalópole transnacional" que excede não só as jurisdições metropolitanas, mas também as fronteiras nacionais.
        
        A"cidade pós fronteira" subsume a construção do espaço nacional dentro do território da metrópole
        
        "megalópole transnacional": formas metropolitanas alargadas que estão a surgir no Sudeste Asiático
        
        A dialética de nacionalismo e transnacionalismo, de territorialidade e extraterritorialidade
        
        Exemplo: formações territoriais das bases militares americanas perfuram territórios nacionais dos aliados americanos e dos países ocupados
  - - - As cidades do Sul global são consideradas como herdeiras de uma modernidade retrógrada, o "modernismo do subdesenvolvimento"
      - Diferentes análises das modernidades urbanas
        
        A modernidade (e as suas violências) está em todo o lado
        
        modernidades "alternativas"
        
        a emergência do moderno fora da geografia do Ocidente e nos circuitos de produção e intercâmbio que circundam o mundo
      - relato imaginativo: "mundialização" das cidades em que países do norte global como periferia e do sul global como ícones da supermodernidade.
      - embora sejam produzidas modernidades distintas e alternativas em múltiplos locais urbanos, tais experiências podem falar e informar a análise de outros locais.
      - o estudo da informalidade na América Latina pode dizer algo profundo sobre os regimes políticos e a política em todas as cidades.
      - imaginação e epistemologia mais dinâmica: áreas do mundo como 'processo' e vistas como um 'essencialismo estratégico'
      - Necessidade de se saber sobre as ligações, trocas e referências através das quais as cidades (em todo o lado) são mundialmente conhecidas.
- - - - Liberalismo não estável;
      - Sistemas de propriedade são fluidos;
      - Conflitos - grupos/ território + divisões em torno de raça, casta e etnia;
      - Disparidades econômicas e sociais - violência;
      - Planejamento: racionalidades conflitantes + vários atores
  - - - Nas áreas urbanas do ‘Sul-Oriente’ global;
      - Nos países
        
        De renda baixa e média-baixa;
        
        Com um Índice de Desenvolvimento Humano fora da categoria 'muito alto' (PNUD, 2009)
        
        Classificados como 'em desenvolvimento' e
        
        Ou ‘em transição’ - na linguagem mais tradicional do UN Habitat (ver UN Habitat, 2009). (P. 2).
      - Lugares que apresentam
        
        Projetos urbanos e formas urbanas compatíveis com os gostos e o consumo da elite;
        
        Processos de globalização e democratização (Holston, 2009). (p. 3);
        
        Processos ligados a uma crescente exclusão social e espacial e que refletem e promovem as desigualdades socioeconômicas.
      - Nas cidades do Sudeste global, são expressas em áreas urbanas por fatores, como, insegurança, conflito e violência.
  - - - "Urbanismo insurgente"
      - Sandercock (1999)
        
        Planejamento radical para o século 21, que reconhece as dimensões socioculturais e econômicas da globalização e as paisagens culturalmente diversas que elas produzem.
        
        O planejamento insurgente é "desafiar as relações de poder existentes de alguma forma". (P. 8)
      - Planejamento "insurgente"
        
        Progressivo e de baixo para cima;
        
        Operam nos "interstícios";
        
        "Em face do poder".
        
        Por qualquer agente interessado em expressar resistência às forças sociopolíticas e à manifestação destas no ambiente construído
        
        Exemplos
        
        a. Sweet e Chakars (2010): insurgência e planejamento insurgente – respostas "cotidianas" ou resistências aos ambientes urbanos.
        
        Esforço dos cidadãos indígenas Baryat para reter e recuperar os direitos territoriais e culturais (1900).
        
        b. Meth (2010): o vigilantismo pode ser considerado uma forma de insurgência.
        
        Mulheres invadindo coletivamente terrenos residenciais bem localizados em Durban e resistindo às tentativas do estado de removê-los.
        
        c. Miraftab (2009: 32)
        
        Práticas ‘contra-hegemônicas, transgressivas e imaginativas’
        
        Práticas de planejamento radicais que respondem às especificidades neoliberais de dominação por meio da inclusão;
        
        Campanha Anti-Despejo de Western Cape (África do Sul)
      - Holston (2008, 2009)
        
        Táticas de resistência + direitos = reivindicações de terras e serviços urbanos (p. 7).
        
        Teoria urbana pode ajudar a identificar novos "locais de criatividade" que indicam "futuros alternativos".
      - "Fala (discurso) de direitos"
    - - Roy (2009)
        
        As mobilizações sociais são institucionalizadas pelas ONGs;
        
        Questiona de ONGs que adotam táticas de negociação em vez de confronto.
        
        ONG: Seu foco está na prestação de serviços públicos (sistemas de saneamento, escolas etc.).
        
        Estado + comunidades podem contribuir de maneiras diferentes
      - Mitlin (2008)
        
        Coprodução
        
        ONGs baseadas em direito;
        
        Coprodudção ≠ planejamento colaborativo.
        
        Espera-se que o Estado implemente direitos e fornecer desenvolvimento;
    - - Roy (2009)
        
        Governo: esforços para contornar a rigidez dos planos urbanos e dos processos de aprovação;
        
        ‘Flexibilizar’ ou ‘informalizar’ o desenvolvimento urbano;
        
        Tirar vantagem ou acomodar as pressões de desenvolvimento
        
        Um "modo de produção do espaço definido pela lógica territorial da desregulamentação".
    - - Tornar visíveis 'novas geografias' em cidades do Sul global (Roy, 2011);
      - O foco da teoria do planejamento em planejadores e processos discursivos com as realidades materiais do contexto;
      - Não orientada para a ação (especificamente);
      - Compreender não apenas o contexto material do planejamento, mas também o papel do sistema de planejamento (e de outros atores e grupos que planejam) na formação desse contexto (p. 13).
    - - Intervenções espaciais locais por si só não suficientes;
      - É preciso um governo local de apoio e representativo e uma série de iniciativas de construção da paz;
      - Colaboração com organizações comunitárias;
      - Teoria do planejamento no Sudeste global: novas ligações com a literatura que tem histórias mais longas nessas partes do mundo;
      - Melhor compreensão do ambiente para o planejamento, no caso, o insurgente, é um possível papel para planejadores trabalhando fora do Estado.
    - - Sem pretensões universais (p. 14);
      - Robinson (2011): pesquisa urbana comparativa em todo o mundo; em direção a uma abordagem internacional e pós-colonial para os estudos urbanos (p. 15).
      - Interface entre aqueles com "vontade de melhorar" (Li, 2007), ou destruir, e aqueles que resistem, é política e moldada pelo poder. (p. 16)
      - "Conflito de racionalidades": é a natureza e o resultado das relações de poder na interface entre diferentes imperativos.