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MODELOS DE GESTIÓN PÚBLICA reunion, descarga, principales-desafios-a-que…

- - - - Origen en el Reino Unido, Nueva Zelanda y Australia, para luego extenderse a Canadá, Estados Unidos y varios países más.
      - Consiste en un movimiento de reforma del sector público, basado en el mercado como modelo de relación política y administrativa, cuyo sustento doctrinario está fundamentado en la opción pública, la teoría del agente principal, la gerencia de calidad total y la economía de costos de transacción
    - - Administración al Servicio del público.
      - Esta nueva visión supone el concepto de receptividad en la cultura administrativa como un nuevo valor compatible con otros valores (eficiencia, eficacia y legalidad).
      - La receptividad es entendida en cuatro ámbitos:
        
        El ciudadano tienen derecho a que la AP sea comprensible.
        
        Que sea accesible en el plazo espacial, temporal y material.
        
        Que responda a lo que se espera de ella y que dé soluciones.
        
        Que permita la participación ciudadana en la adopción de decisiones administrativas que los afecten.
    - - Los principios de "Reinvención del gobierno" presentan un panorama del modelo:
        
        Separara la toma de decisiones de la ejecución y prestación de servicios.
        
        Mejor facultar que servir directamente
        
        Inyectar competitividad e innovación en la prestación de servicios públicos.
        
        La transformación de las organizaciones regidas por reglas.
        
        Financiar el producto, no los datos.
        
        Ganar en lugar de gastar.
        
        Satisfacer necesidades del cliente.
        
        Más vale prevenir que curar.
        
        Gobierno descentralizado.
        
        Provocar el cambio a través del mercado.
      - Dirigido a fomentar una cultura centrada en la mejora de los resultados en el sector público cada vez menos centralizado, donde lo indicadores son una herramienta fundamental para la medición del desempeño.
      - Enfoque neo-empresarial
        y el neo-público:
        
        Corrientes significativas de la NGP son: la desregulación, la agencialización, la gerencialización, la privatización, la externalización, la participación ciudadana, etc.
        
        Las características de las corrientes neo-empresariales son:
        
        Filosofía de no remar, sino hacer que los otros remen.
        
        Adopción del lenguaje y los conceptos del sector privado.
        
        Promover la relación administración - clientes y ya no relación administración - ciudadanos.
        
        Las características de las corrientes neo-públicas son:
        
        Se refuerza el concepto de ciudadanía para que permita la expresión activa de las opiniones.
        
        Se deben reforzar los valores de la cosa pública en los empleados y crear una cultura administrativa asociada a la eficiencia y eficacia, así como a la ética en la gestión pública.
        
        Incrementar la calidad y el número de servicios públicos.
    - - Este vocablo implica que el modelo posburocrático sea multifacético como su predecesor, el paradigma formulada por Weber varias décadas atrás.
      - Está formado por los siguientes pasos: interés público a los resultados que aprecian los ciudadanos, de la eficiencia a la calidad y el valor, de la administración a la producción, del control a la consecución de la adhesión a las normas, más allá de las funciones, la autoridad y la estructura.
      - Parte del uso común de términos como cliente, calidad, servicio, valor, incentivo, innovación, empoderamiento y flexibilidad.
- - - - Las instituciones
        políticas
        
        El primer parámetro a considerar en este punto es el grado de inclusión de la participación política.
        
        En íntima relación hay que considerar la socialización del sistema político, la calidad de la representación política y los partidos institucionalizados.
        
        Son todos los arreglos institucionales que enmarcan la acción política de los gobiernos, los ciudadanos y los grupos sociales.
        
        La ciudadanía activa y vigilante, juega un papel destacado en las democracias avanzadas, en la cara externa de una verdadera accountability del sistema político.
        
        La existencia de liderazgos políticos constituye un atributo de buena gobernanza.
      - Las instituciones
        de justicia
        
        Una justicia accesible, abierta a todos los ciudadanos sin distinción ni discriminación.
        
        El Estado de Derecho requiere también el control legal del uso de la fuerza, lo que implica, la supeditación efectiva de las fuerzas armadas y de seguridad al poder civil.
        
        Existencia de una justicia independiente y transparente, capaz de adoptar sus decisiones sin mediatización de intereses ajenos y de mostrarse abierta al escrutinio público.
      - Las instituciones
        de mercado
        
        También se hallan las instituciones reguladoras, su papel es de garantizar la existencia de mercados abiertos y transparentes, así como el de proteger a la sociedad de las externalidades negativas asociadas a ciertos procesos económicos.
        
        En determinadas áreas de actividad económica es necesario garantizar la certidumbre, durante períodos que trascienden al ciclo electoral, acerca del mantenimiento de determinadas políticas públicas.
        
        Favorecen el buen funcionamiento de los mercados, el respeto de los derechos económicos básicos (propiedad, crédito, comercio, iniciativa empresarial, etc), garantizado por el correspondiente elenco de instituciones (fe pública, registros públicos, legislación mercantil, etc.).
      - La gestión Pública
        
        La imparcialidad de la AP en sus relaciones con los particulares forma parte del bloque de instituciones garantes de la seguridad jurídica y la igualdad de trato, y reductoras de la incertidumbre.
        
        La construcción de meritocracias flexibles es el objetivo inspirador de nuevos arreglos institucionales.
        
        La existencia de una administración pública imparcial y eficaz son atributos básicos.
      - La sociedad civil
        
        Entendida también como capital social.
        
        Participación de los ciudadanos, nutridas por relaciones basadas en la confianza y en la existencia de normas de reciprocidad.