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DEL CENTRALISMO A LA FEDERALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN - Coggle Diagram
DEL CENTRALISMO A LA FEDERALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
El poder del Sindicato
El crecimiento y la expansión de la SEP y de su aparato administrativo, además de confiar el poder a la burocracia estatal, dio lugar a que se creara el SNTE.
La creación del SNTE tuvo dos consecuencias políticas:
1
El encuadramiento del Sindicato en el partido oficial hizo que las disidencias fueran disminuyendo de modo gradual.
2
Permitió que la SEP aplicara en todo el país sus políticas de educación.
Los salarios, las prestaciones, las promociones y otros problemas de los maestros se negocia rían en adelante de manera centralizada.
La SEP abarcaba casi todos los aspectos, desde la contratación y asignación de las plazas, así como permisos licencias y cambios de adscripción de los maestros.
El PRI
Permitió que algunos maestros prosiguieran su carrera como funcionarios de la SEP
1958
Torres Bodet, apoyándose en un trabajo de la entonces recién creada Academia Nacional de Educación, trató de reorganizar a la SEP con el fin, entre otras cosas de
"... sustituir la subordinación de las instancias locales por
relaciones de coordinación y cooperación entre ellas"
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Unidades de Servicios Educativos a Descentralizar (USED)
Mediante otros procedimientos jurídicos, potestad de la autoridad, cada USED se transformó en Dirección General
Por esas razones fue que surgió la tesis de que, en el fondo, la des centralización de la educación perseguía consumir la y vertical del SNTE, que se había convertido en freno a cualquier tentativa de reforma o racionalización de la SEP
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El SNTE ha sido una herramienta política eficaz en los periodos electorales. Moviliza a sus miembros para organizar manifestaciones y reuniones, desfiles de estudiantes y recepciones a las que asisten los candidatos del partido oficial.
El Estado no propone desmantelar al SNTE, sino establecer un nuevo pacto en el que el gobierno desempeñe un papel preponderante, haciendo que el Sindicato cuente con un número de patrones.
Si se acentúa la descentralización del sistema de enseñanza, las relaciones políticas entre el Estado y el SNTE sufrirán modificaciones sustanciales, sin que por ello desaparezca el Sindicato Nacional.
El empuje de la disidencia
El aumento de la matrícula escolar y la complejidad de la concentración del poder en el CEN del SNTE, provocó otros conflictos en la esfera política.
La consigna era "educación para to dos".
El liderazgo nacional del Sindicato y las direcciones de sus secciones, en vez de transmitir las peticiones de los maestros a la SEP.
El entorno internacional
México ocupa una posición subordinada en el sistema internacional
Algunas pruebas indican que la descentralización de la política educativa se difunde en todo el mundo a partir de un centro: el Banco Mundial. Por consiguiente, para quienes estima válidas las explicaciones de esta teoría, la razón fundamental de la descentralización de la educación radica en la necesidad de encontrar recursos para la educación a nivel local.
Legitimación y control
Se creaban departamentos para controlar a los empleados y direcciones para controlar a los departamentos y así sucesivamente, hasta convertirse en un enjambre humano que actuaba de manera des articulada, aunque tuviera su lógica de desarrollo.