Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
internationaal en europeesrecht - Coggle Diagram
internationaal en europeesrecht
internationaal recht: betrekkingen tussen landen of staten onderling (volkenrecht)
voorbeeld internationale organisaties: raad van europa (is iets anders dan europese raad of raad van ministers) europese hof voor de rechten van de mens (burgers kunnen zich rechtstreeks tot dit hof wenden, mits alle mogelijke nationale procedures doorlopen zijn)
raad van europa is geen eu instelling!, maar een internationale organisatie op zichzelf. bijna alle eurpese landen horen hierbij. doel is: bevorderen van vrede en veiligheid en democratie.
Europees unierecht: geheel van europese wetten en regels, zoals richtlijnen en verordeningen.
europese rechtsorde is deel van de nederlandse rechtsorde
nederland is een eu-lidstaat
streven naar vrede en veiligheid in internationale samenwerking op verschillende onderwerpen
streven naar 1 interne markt met minimale beperkingen, middels:
-vrij verkeer van goederen
-invoering van gemeenschappelijke handelspolitiek ten opzichte van de derde staten
-vrij verkeer van personen, diensten en kapitaal
VEU: verdrag betreffende de europese unie
VWEU: verdrag betreffende de werking van de europese unie
doelstellingen europese unie: vrede, vrijheid, duurzame ontwikkeling, groei en prijsstabiliteit, volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, milieubescherming, sociale uitlsluiting, discriminatie enz.
bronnen van internationaalrecht:
verdragen (is een soort overeenkomst tussen partijen, in dit geval lidstaten. denk aan het kinderrechtenverdrag en het EVRM)
gewoonterecht
algemene rechtsbeginselen
jurisprudentie
burgers kunnen direct bij de NL rechter een beroep doen op de rechtstreeks werkende internationale regels
nationaalrecht kan evt opzij gezet worden als het niet rijmt met de direct werkende bepaling verdrag!
EHRM:
veel klassieke grondrechten
zijn bindend voor de nationale rechtsorde
bedoeld als laatste redmiddel
ALLEEN als alle nationale rechtsmiddelen zijn uitgeput
hoge raad of de raad van state voordat...
klacht moet gericht zijn tegen een publieke instantie. (wetgever, administratieve overheid, rechtelijke instantie)
uitspraken zijn definitief en bindend voor betrokken staten
mogelijk effect: arbeidsrecht, vreemdelingenrecht, strafrecht
je kan je in het continent europa bevinden en niet bij de eu horen, zoals bijvoorbeeld noorwegen.
voorwaarden om bij de europese unie te horen:
-mensenrechten
democratie
rechtstaat
vrijheid (bvv om heen en weer te reizen en je ergens anders te vestigen)
gelijkheid: tussen mannen en vrouwen
de eu instelling:
europese raad (top): bestaat uit: regeringsleiders of staatshoofden, voor ons dus mark rutte. geen wetgevende taak in de eu maar stelt politieke richtlijnen vast. ze stellen politiek beleid vast. wordt altijd gestemd met consensus (net zolang overleggen tot iedereen het eens is) behandelt ingewikkelde of gevoelige zaken die niet kunnen worden opgelost op lager regeringsniveau.
europees parlement: ( stem van het volk) bestaat uit 705 europarlementariers. leden worden gekozen door kiezers. in alle lidstaten om de belangen van de burgers in het wetgevingsproces van de eu te vertegenwoordigen en erop toe te zien dat andere eu instellingen democratisch te werk gaan. keurt eu wet goed samen met raad van eu op basis van voorstellen van de europese commissie, stelt begroting vast samen met de raad, beslist over internationale overeenkomsten, beslist over de toetreding van de nieuwe lidstaten. bij een subsidiariteitsbeginsel kunnen nationale parlementen bezwaar makendat de eu iets onderneemt wat op grond van dit overgelaten zou moeten worden
leden europees parlement zijn ingedeeld in fracties op basis van hun politiek kleur. parlementsleden sluiten zich aan bij de politieke fracties, ze kunnen er ook voor kiezen om dat niet te doen dan worden ze niet ingeschreven. de fracties brengen vertegenwoordigers van verschillende eu landen samen op basis van hun politieke affiniteiten. fractie bestaat uit 25 leden en ten minste een kwart van eu landen. fracties kunnen op elk moment gevormd worden.
raad van ministers (de raad): vertegenwoordigt de regeringen van alle lidstaten en dus zitten er 27 ministers in. de raad veranderd van samenstelling, afhankelijk van onderwerp. de raad oefent samen met europees parlement, wetgevings en begrotingstaak uit. dit houd i dat de raad toestemming moet geven aan elk wetsvoorstel van de europese commisie. neemt ook beslissingen over buitenlands en veiligheidsbeleid.
europese commissie: bestaat uit 27 eurocommissarissen, voor iedere lidstaat 1. zij mogen als enige initiatieven indienen tot wetgeving, zij behartigen belangen van eu en dus niet van de lidstaten, houden ook toezicht op naleving van eu wetgeving.
hof van justitie: wet boven alles. 27 onafhankelijke rechters, een uit elk eu land. doet uitspraak over interpretatie van eu wetgeving, handhaving van wetgeving, nietigverklaring van eu wetgeving (als een eu land, de raad van eu , de europese commissie of soms het europees parlement meent dat bepaalde eu wetgeving is strijd is met de eu verdragen of de grondrechten kunnen zij het hof verzoeken deze nietig te klaren) afdwinging van maatregelen, sanctionering van een eu instelling.
rekenkamer
europees economisch en sociaal comite
commite van regios
europees investeringbank
agentschappen
europees centrale bank
eu organen
europese commisie: 27 onafhankelijke leden, een uit elk eu land.
zij dienen het belang van de eu en dus niet die van de lidstaten of de regeringen van lidstaten. werkt in algemeen beland voor de eu door wetgeving voor te stellen en te handhaven en te handhaven en door beleid en de eu begroting uit te voeren.
de commissie is het enige orgaan dat initiatief mag nemen tot wetgeving!! het gaat om wetgeving die de belangen van de eu en haar burgers beschermt op terreinen die in de eu landen niet efficient kunnen worden behandeld, denk aan milieu.
europees parlement
europese raad
raad van de europese unie
hof van justitie
europese centrale bank
europese rekenkamer
europese dienst voor extern optreden
publiekrecht
taakverdeling tussen organen en europese unie:
de europese commissie neemt initiateiven tot europese wet en regelgeving. het europees parlement debatteert hierover en kan wijzigingen voorstellen, waarna het europees parlement en raad van europese unie gezamelijk beslissen.
verdrag eurpese unie: gaat over algemene regels (doelen, wie de instellingen zijn welke instellingen, welke bevoegdheden) werkingsverdrag gaat over de uitvoering van al deze taken.
primair recht
VEU, VWEU
secundair recht
Besluiten ter uitvoering eu-verdrag (richtlijnen, verordeningen, besluiten)
verordeningen: algemene regels die lidstaten en burgers binden (voorrang op nationaal recht) bij een verordening moet nationaal recht wijken!
richtlijnen: bindende opdracht aan lidstaten om wetgeving aan te passen
besluiten: bindend in een individueel geval
tertiair recht
jurisprudentie hof van justitie van de eu.
verschil verdrag en overeenkomst: bij een verdrag is het tussen 2 of meer staten terwijl een overeenkomst tussen 2 of meer personen is. verdrag heet ook wel: conventie, akte, statuut of handvest
bilateraal verdrag: verdrag tussen 2 partijen ( denk hierbij aan uitleveringsgedrag) multilateraal verdrag: meer dan 2 staten bij het verdrag zijn betrokken.
non-gouvernementele organisaties: dit zijn internationale organisaties die geen rechtssubject van het internationale recht zijn en waarbij in de regel particuliere personen of instanties samenwerken.
intergouvernementeel: voorbeeld raad van europa. dit zijn besluiten uitsluitend door nationale regering
supranationele besluitvormingsprocedure: VN en EU hebben dit. ze kunnen besluiten nemen waar staten door worden gebonden ook al hebben deze er zelf niet mee ingestemd
handvest van de VN: soort grondwet van de VN. bepaald rechten en plichten van de lidstaten.
VN: verenigde naties, is een nationale organisatie
hoofdorganen:
algemene vergadering:
veiligheidsraad
secretariaat
internationaal gerechtshof
vetorecht: wanneer 1 van de leden het niet eens is gaat het besluit niet door, bij veiligheidsraad
verordening, richtlijnen en besluiten gelden voor eu
co-decisieprocedure (medebeslissingprocedure). assosaitieakkoorden: overeenkomsten van samenwerking van landen.