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Políticas públicas y participación ciudadana: Una mirada desde los modelos…
Políticas públicas y participación ciudadana: Una mirada desde los modelos
de democracia.
Análisis de políticas públicas desde el punto de vista de la participación
ciudadana
Dye
Para quien
“una política pública es
aquello que los gobiernos hacen o deciden no hacer"
Thoenig
Establece
“una política pública es el resultado de la actividad de una
autoridad investida de poder público y de legitimidad gubernamental"
También establece
“Una política pública es un programa
de acción propio de una o varias autoridades públicas o gubernamentales en un ámbito sectorial de la sociedad o en un espacio territorial determinado".
Lemieux
Propone que
“una política pública está conformada
por actividades orientadas hacia la solución de problemas públicos en un
determinado entorno y en ella intervienen actores políticos y sociales con
interacciones más o menos estructuradas y que evolucionan a lo largo del tiempo”
Democracia, liberalismo y modelos de democracia
Según
Bobbio
La democracia es
“es un conjunto de reglas
procesales para la toma de decisiones colectivas en el que está prevista y propiciada la más amplia participación posible de los interesados.”
Existen 3 tipos de Democracia
Democracia representativa:
Tiene como principio básico
"El reconocimiento de la soberanía
popular, expresado por la necesidad de legitimar el Gobierno y limitar el poder de los gobernantes a través de elecciones periódicas y competitivas, los individuos pueden aceptar o rechazar a sus dirigentes, basados en informaciones proveídas por las
asociaciones en las que participen o por la fiscalización del Gobierno efectuada por la
prensa libre e independiente”.
En este modelo
La representación asegura la soberanía
popular y la participación de los ciudadanos
Se
Reduce a elecciones periódicas aceptadas, pues se considera que si el ciudadano participa más, el sistema político
se sobrecargaría de demandas.
Democracia participativa:
Esta se aplica
"A las teorías de la democracia que persiguen una implicación de los ciudadanos
ordinarios en la toma de decisiones públicas con una mayor intensidad que en las
democracias representativas estas teorías postulan una reforma de los sistemas
representativos, no su abolición”.
En este modelo
Se busca que los ciudadanos se involucren
dentro de las decisiones públicas
Y que
No se deje esa decisión a
sus representantes, pues la evidencia regional muestra que algunas veces no son
vecinos del territorio que se busca que representen.
Democracia Radical:
“Se adopta una concepción de la democracia como forma de vivir, en la cual la
horizontalidad de las relaciones participativas debe estar presente en diversos momentos
del cotidiano y no sólo en las instituciones políticas se destaca la necesidad de atenuar
las desigualdades sociales y económicas, pues para el desarrollo del modelo es necesario dotar a la ciudadanía de capacidades y posibilidades realmente iguales de participación"
En este modelo
Se reconoce que los ciudadanos nacen desiguales y por
ello, las políticas públicas se deben llevar a cabo reconociendo estas diferencias
para atenuarlas, el conflicto es entendido como indispensable para el desarrollo de
la democracia.
Por esto
Se pretende que las instituciones sean
capaces de fortalecer y respetar la pluralidad de ideas de la sociedad y propone que las políticas se lleven a cabo a través de redes.
Participación ciudadana: ¿Cómo impulsarla?
Un problema que actualmente se debate
En lo que a participación
ciudadana se refiere es lo que precisamente se denomina ingeniería participativa
Y se define como
“La reforma de las actuales instituciones democráticas
mediante la adopción de estrategias basadas en el ideal participativo es un cumulo
de prácticas que van desde el uso intensivo de referéndum o asambleas populares
a la adopción de la democracia digital”
La participación en términos teóricos
Es de
naturaleza variada, el alcance y la relación entre esta y las instituciones democráticas resulta todavía reducida.