Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
จริยธรรมข้าราชการ (Civil Service Code of Ethics) - Coggle Diagram
จริยธรรมข้าราชการ (Civil Service Code of Ethics)
ความหมายและปรัชญาของจริยธรรม
จริยธรรม (ethic)
หลักความประพฤติที่ควบคุมบุคคลหรือกลุ่มคน
จริยธรรมส่วนบุคคล
ใช้เป็นกฎเกณฑ์บังคับดำเนินชีวิตบุคค
จริยธรรมในอาชีพ
จรรยาบรรณของแต่ละอาชีพ
จริยธรรมเป็นการศึกษาเกี่ยวกับศีลธรรม
เป็นการหาวิธีประยุกต์ใช้ทางศีลธรรมในชีวิตจริง
ดั้งนั้นจริยธรรมเป็นการศึกษามาตรฐานทางศีลธรรมในหลักการประพฤติตนให้เหมาะสมกับข้อกำหนดค่านิยมของแต่ละสังคม ความเชื่อ ศาสนาที่ให้ความหมาย คุณงามความดี
จริยธรรมมีรากฐานมาจากปรัชญา
โดยมีรากฐานปรัชญาของจริยธรรม 6 ปรัชญาดังนี้
1.ปรัชญาประโยชน์นิยม
หลักปรัชญาคือการแสวงหาพฤติกรรมที่ให้เกิดความดีสูงสุกและจำนวนมากที่สุด
เน้นผลลัพธ์ที่เกิดจากเจตนาหรือการกระทำ
2.ปรัชญาเจตจำนงเสรี
เน้นไปที่เจตนาของการกระทำหรือผู้ที่ตัดสินใจ
ไม่เห็นด้วยกับผลลัพธ์ที่เป็นจริยธรรมเน้นเป็นสากลในหลักถูกผิด
3.ปรัชญาความยุติธรรม
เห็นว่ามาตรฐานของจริยธรรมขึ้นอยู่กับความยุติธรรมไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายนหนึ่ง
เน้นความยุติธรรมทางสังคมและการให้โอกาสแก่ทุกคนจะทำให้ชีวิตมีความหมายและมีความสุข โดยเฉพาะคนกลุ่มน้อย
4.ปรัชญาว่าด้วยสิทธิ
การรักษาสิทธิของคนได้รับผลกระทบ
เน้น ความเท่าเทียมกันในโอกาสเลือกและการแลกเปลี่ยน
5.ปรัชญาสัญญาประชาคม
เน้นในเรื่องกฏเกณฑ์ค่านิยมและสังคมส่วนรวม
การยึดหลักกฎหมาย หลักจรรยาบรรณทางวิชาชีพ
6.ปรัชญาการเห็นอกเห็นใจ
คำนึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับผู้อื่นก่อนดำเนินการหรือตัดสินใจพยายามเข้าใจผู้อื่นและการเห็นอกเห็นใจ
การตัดสินใจบุกรุกพื้นที่ทำกินของชนกลุ่มน้อย
การตั้งโรงงสนอุตสาหกรรม
การเรียกร้องจริยธรรมในภาครัฐ
เกิดปัญหาการคอรัปชั่น ในภาครัฐทุกระดับ
มีความทันสมัยมากเท่าไรมีความซับซ้อนของการคอรัปชั่นยิ่งมากขึ้น
ประกอบกับระบบราชการที่มีขนาดใหญ่ ส่งผลให้มีการรวมศูนย์อำนาจ ทำให้เกิดความฉ้อฉลและการใช้อำนาจอันมิชอบ เช่น
การจัดเก็บภาษี อำนาจเบ็ดเสร็จ
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 รัฐบาลอเมริกาจึงได้พยายามเปลี่ยนแปลงนโยบายโครงสร้างเพื่อสดการคอรัปชั่น และได้เป็นกระแสการปฏิรูประบบราชการทั่วโลก
เปลี่ยนแปลงโดยใช้แนวคิดการจัดการเข้ามาลดขั้นตอนการทำงานของระบบราชการ
เปลี่ยนแปลงโดยนำระบบใหม่มาใช้ เช่น ระบบคุณธรรม การยึดหลักเป็นกลางทางการเมือง
ในปัจจุบันให้ความสำคัญกับการลดการคอรัปชั่นและการสร้างหน่วยงานต่างๆขึ้นเพื่อตรวจสอบการคอรัปชั่น พร้อมทั้งศึกษาวิจัยเรื่องจริยธรรมการบริหาร
แนวทางการแก้ปัญหาจริยธรรมในภาครัฐ
การแก้ปัญหาจริยธรรม แบ่งออกเป็น 3 ด้านดังนี้
ด้านการบริหาร
เน้นการมอบอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบให้ชัดเจน
เน้นการเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาที่เคร่งครัด
กระตุ้นให้เกิดการจงรักภักดีต่อองค์การและผู้บังคับบัญชา
ด้านการบริหาร
สร้างระบบวินัยที่เป็นทางการ
สร้างการตรวจสอบภายใน
ด้านการเมือง
สร้างการควบคุมจากสภานิติบัญญัติ
สร้างการควบคุมงบประมาณ
สร้างการหมุนเวียนตำแหน่ง
ด้านการเมือง
สร้างการมีส่วนร่วมของตัวแทนและการมีส่วนร่วมของสาธารณะ
เผยแพร่ข้อมูลสาธารณะ
หาแนวทางป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน
ด้านกฎหมาย
สร้างกลไกทางกฎหมายควบคู่ไปกับหลักจริยธรรม
สาเหตุของการฝ่าฝืนจริยธรรม
สาเหตุที่เจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่าฝืนความไว้วางใจสาธารณะหรือจริยธรรม แบ่งออกเป็นสามกลุ่มคือ
การเข้าใจผิดในเรื่องประโยชน์สาธารณะ
แรงผลักดันทางสังคม
ความชำนาญเฉพาะด้าน
การคอรัปชั่น
เกิดจากอำนาจของภาครัฐในการจัดสรรทรัพยากรที่ขาดประสิทธิภาพ
ขาดการตรวจสอบและแทรกแซงทางการเมือง
การทำลายล้าง
เกิดจากผู้บริหารรัฐเจ้าหน้าที่รัฐล้มล้างรัฐบาล
การพัฒนาจรรยาบรรณของข้าราชการ
การบริหารภาครัฐมีหลายมิติและมีหลายด้าน ดังนั้นจรรยาบรรณและความรับผิดชอบต่อสาธารณะอาจจะมีจุดเน้นที่แตกต่างกัน แต่มีจุดเน้นร่วมกันต่อจรรยาบรรณของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ดังนี้
การซื่อสัตย์และปฏิบัติตามกฎหมาย
หลีกเลี่ยงผลประโยชน์ทับซ้อน
มุ่งให้บริการและมีความยุติธรรมตามระเบียบขั้นตอน
มีความรับผิดชอบตามระบอบประชาธิปไตย
ประนีประนอมและผสมผสานส่วนต่างๆทางสังคมเข้าด้วยกัน
สนใจผลประโยชน์ที่กำลังแข่งขันกัน
ใช้ดุลยภาพในการให้ผลประโยชน์เหล่านั้น
ยึดหลักการใช้ดุลยพินิจเพื่อเป็นแนวทางการการบริหาร