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2.5 CREACION DEL IFE Y LA PARTICIPACION CIUDADANA
El instituto Federal electoral sustituyo a la Comision Federal Electoral.
Se creo como consecuencia de los conflictos poselectorales del año 1988, lo que llevo a una serie de reformas a la Constitución Política.
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En 1996 se le da plena autonomia al IFE.
Se nombran consejeros ciudadanos en acuerdo con las fuezas politicas.
Esto permite la primera elección democrática en México en 1997.
En 1990, se constituyo como órgano de Estado con una concurrencia de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Para la presentación del Poder Judicial, se creo la figura del consejero magistrado.
Se decidió que había que trasladar el control de las elecciones a los ciudadanos, a través el Instituto Federal Electoral (IFE), que se había creado en 1991.
La reforma de 1996 le da el control a la ellecion a un grupo de ciudadanos, por primera vez en la historia de Mexico.
Los partidos políticos, en negociación con el gobierno, eligieron a ocho consejeros y un consejero presidente.
En el puesto fue nombrado Jose Woldenberg.
Los ocho consejeros fueron: Juan Molinar, Alonso Lujambio, Jacqueline Peschard, Emilio Zebadua, José Cárdenas Gracia, José Barragán y Jesús Cantu.
El Consejo General del Instituto Federal Electoral estaba conformado por este grupo, con voz y voto, y la presidencia de un representante por cada grupo parlamentario, uno mas por cada partido político con registro y secretario ejecutivo del IFE.
En la reforma se acuerda dotar de derechos a los ciudadanos del Distrito Federal, que no elegían a sus gobernantes
En la eleccion de 1997 se elige jefe de Gobierno del DF y representantes a la Asamblea.
La reforma tuvo su origen en los cambios de 1990, que había creado ya el Instituto Federal Electoral, con consejeros ciudadanos, y un padrón electoral y credencial con fotografía.
El avance que había significado el padrón la credencial si habían sido relevantes, de forma que, a partir de 1996, toman mayor significado, ya con un órgano directivo autónomo.
La elección de 1997 ocurre bajo nuevas reglas y el resultado es la derrota del PRI.
Pierde el control de la Cámara de Diputados y la jefatura del gobierno del DF.
El PRI no hacepto la derrota y los diputados no se presentaron a la instalación del Congreso el 1 de septiembre.
Entre los lideres de oposición (Santiago Creel, Carlos Medina, Porfirio Muños Ledo) y los funcionarios de la Camara.
Se logro la instalación del Congreso.
El Congreso se tuvo que construir un andamiaje jurídico y administrativo para la nueva época democrática.
Desde entonces tenemos un órgano llamado Junta de Coordinación Política, que dirige la Cámara.
Apartir de 1997, Mexico vive bajo un regimen politico diferente.
Es un regimen democratico, en el que la eleciones determinan quien gana, y los fraudes dejan de existir.
La oposición obliga al titular del Ejecutivo a crear una ley para administrar los recursos que la Federación envía a los estados.
Esto permite que los gobernadores ademas de libertad politica, tengan libertad economica
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El poder legislativo empieza a crecer y puede imponerse al presidente
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Los gobernadores se hacen autonomos.
La Suprema Coarte e Justicia, despues de la reforma que Zedillo impulso a inicios de 1994, es tambien independiente y autonoma.
El regimen de la Revolucion habia construido un sistema corporativo, las corporaciones tambien se idependizan del poder presidencial.
El sindicato de maestros (SNTE), empieza a seguir instrucciones de su líder y no del presidente.
Esto convierte a la lideresa del SNTE, Elba Esther Gordillo, en un actor político relevante.
Las dos camaras grandes del viejo regimen: CONACO y CONCAMIN, se hacen menos relevantes.
Y en su lugar crecen otras como la COPARMEX.