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Além da "Monocultura Institucional": instituições, capacidades e…
Além da "Monocultura Institucional": instituições, capacidades e o desenvolvimento deliberativo.
Nova teoria institucional
Virada Institucional
realidade da Monocultura Institucional
imposição de versões idealizadas de instituições anglo-americanas
em que tende-se a negligenciar a distribuição de bens coletivos e enfatizar a provisão de incentivos individuais sobre resultados distributivos
enquanto o ideal seria que as instituições fossem mais participativas e que provocassem e agregassem conhecimento local, consequentemente ajudando a construir instituições melhores
organizações internacionais, formadores de politicas locais e consultores particulares se unem para impingirem a presunção de que os países mais avançados ja descobriram o melhor planejamento institucional para o desenvolvimento e de que sua aplicabilidade transcende culturas e circunstancias nacionais.
tem como premissa geral que a eficiência institucional independe de adaptação ao ambiente sociocultural local, preferindo utilizar versões idealizadas de instituições anglo-americanas como modelo de desenvolvimento
a Monocultura Institucional não tem sido eficaz
a Argentina é um exemplo recente da ineficácia da ação monetária desse modelo
a monocultura institucional faz com que tecnocratas externos tentem impor seu molde de formatação institucional, interferindo na capacidade de se construir seu sistema próprio de escolha, reduzindo-se a probabilidade de que tais instituições possam emergir.
mas seria um erro cair na armadilha da monocultura e tentar impor o desenvolvimento deliberativo como alternativa de planejamento, pois ele só tem chances de êxito quando emerge das politicas locais.
como deveria ser
mudar de um foco de desenvolvimento centrado no acúmulo de capital, em direção a um entendimento mais complexo das instituições, que tornam o desenvolvimento possível.
Desenvolvimento Deliberativo :
Exemplos de Desenvolvimento Deliberativo
Porto Alegre
Orçamento Participativo
Decisões sobre o orçamento anual local com participação dos cidadãos
Kerala
Dinâmica análoga em maior escala, com extremo engajamento popular, como por exemplo, a "Campanha para a Descentralização Democrática"
Instituições Deliberativas
são complementos essenciais para outros insumos
e suspendem as barreiras quanto a transparência e à responsabilidade final do aparato estatal, ampliando os poderes do cidadão comum
sua eficiência na administração publica esta relacionada ao seu impacto no fornecimento de bens coletivos
o desenvolvimento não é mais visto principalmente como um processo de acumulo de capital, mas sim como um processo de mudança organizacional
Democracia deliberativa
planejamento, estratégia e solução de problemas, envolvendo o cidadão comum nas realizações conforme suas preferencias
Para que ela seja uma estrategia eficaz é preciso de três fatores
ser capazes de superar o "problema da economia politica"
as estratégias não devem ser economicamente prejudiciais a ponto de reduzir o crescimento de renda real a um ponto que exceda seus benefícios intrínsecos
mesmo cumprindo todos esses fatores, inclusive econômicos, ainda há um pequena chance dela ser inatingível devido a outros fatores
devem ser socialmente autossustentáveis
"Ocasiões preciosas de mudança genuína."
Fundamentalismo do Capital
Se as taxas de economia doméstica não pudessem ser aumentadas, o financiamento externo preencheria a lacuna
não funcionou
injetar mais capital, não raro, trazia poucos beneficios
Há uma significante desigualdade nesse modelo de competição baseado no capital
O foco sobre ideias e instituições da nova teoria do crescimento faz com que as desvantagens que se apresentam aos países pobres pareçam mais formidáveis, o que em tese seria algo mais tranquilizador.
Questões de de conflito e distribuição de poder dificultam ainda mais a situação