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新竹市兒童醫院興建前置規劃作業 - Coggle Diagram
新竹市兒童醫院興建前置規劃作業
第一章 可行性評估成果彙總
市場可行性
一、地區醫療概況
（一）國內整體方面
（二）北區醫療區方面
二、病人來源分析
（一）人口現況分析
（二）潛在病人來源分析
三、市場競爭力分析
（一）市場發展潛力
（二）目標客群
四、開發構想
（一）開發定位
（二）開發原則
（三）設置規模
工程技術可行性
一、基礎資料調查分析
（一）地形地勢
（二）地質土壤
（三）活動斷層
（四）氣候條件
（五）水文環境
（六）環境敏感區
二、初步工程規劃
（一）醫療設備
（二）建管相關規定
三、施工時程規劃
四、初步評估結果
財務可行性
一、期初投資成本
二、特許年限
三、權利金
四、投資效益分析
法律可行性
一、興建使用強度
二、土地使用項目
三、建築管理
四、醫院設立許可
五、自來水法開發限制
六、初步評估結果
土地取得可行性
一、土地取得難易分析
二、土地取得方式分析
環境影響分析
第二章 許可年限與範圍
第一節 許可年限
一、興建期
二、營運期
第二節 許可範圍
一、計畫範圍
二、規劃內容
第三章 興建規劃
第一節 工程調查及規劃
一、工程調查
二、工程規劃
（一）開發定位
（二）規劃內容
三、辦理方式
（一）民間機構負責事項
（二）主辦機關協助事項
第二節 工程細部設計規範
一、辦理方式
（一）民間機構負責事項
（二）主辦機關協助事項
第三節 工程發包施工
一、辦理方式
（一）民間機構負責事項
（二）主辦機關督導或協助事項
第四節 工程施工管理
一、施工計畫書
二、施工管理重點
（一）品質管理
（二）環境衛生
（三）施工安全
三、獨立機構
（一）獨立機構之職務
（二）監督、稽查及檢查
（三）改正
（四）協助查驗
四、施工期間管理責任歸屬
（一）民間機構之施工管理責任
（二）主辦機關之監督管理責任
第五節 工程監督方式與程序
一、工作進度定期提報
二、完工查核
（一）完工資料內容
（二）查核程序
第四章 營運規劃
第一節 營運計畫辦理方式
一、營運目標
二、營運管理原則
三、營運項目及內容
（一）衛生醫療相關業務
（二）附屬設施
四、公益回饋事項
五、禁止營運權轉讓
六、營運應負擔事項
七、營運限制事項
（一）空間之使用
（二）商標之使用
（三）文宣、廣告物之張貼及吊掛
第二節 營運監督與管理
一、營運監督規範
（一）年度營運計畫備查
（二）財務報表備查
二、營運設施管理與維護
（一）管理維護範圍
（二）營運資產清冊備查
（三）營運資產維護管理
第三節 辦理時程
一、開始營運
二、辦理期限
第五章 財務規劃
第一節 基本規劃資料
第二節 政府資金規劃
第三節 民間資金規劃
第四節 可適用之各項投資獎勵及租稅優惠措施
一、籌資協助
二、租稅優惠
三、土地租金優惠
第五節 權利金
一、權利金
二、權利金給付方式
（一）權利金給付方式
（二）權利金遲延給付
（三）權利金之補足或返還
第六章 風險規劃
第一節 確認風險因素及可能影響
一、政策風險
（一）政治風險
（二）法令變動風險
（三）政府終止補助風險
（四）稅賦增加風險
二、金融風險
（一）利率風險
（二）匯率風險
（三）通貨膨脹風險
三、市場風險
四、財務風險
（一）擔保強制風險
（二）融資協議不履行風險
五、完工風險
（一）工期延誤風險
（二）成本超支風險
（三）無法完工風險
（四）審核延誤風險
（五）技術與品質風險
（六）勞工糾紛風險
（七）貸款增加風險
六、營運風險
（一）勞資糾紛風險
（二）經營不善風險
（三）營運成本超支風險
（四）營收不足風險
（五）維修及重增置風險
七、不可抗力風險
（一）天然災害風險
（二）群眾抗爭風險
第二節 風險分擔原則
第七章 政府承諾與配合事項之項目、完成程度及時程
第一節 政府承諾事項、完成程度及時程
一、土地之交付
（一）承諾事項之內容
（二）完成程度與時程
二、提供單一窗口
（一）承諾事項之內容
（二）完成程度與時程
第二節 政府配合事項、完成程度及時程
一、行政配合協調之協助
（一）配合事項之內容
（二）完成程度與時程
二、重大天然災害復舊貸款
（一）配合事項之內容
（二）完成程度與時程
三、申請各項優惠稅賦之適用
（一）配合事項之內容
（二）完成程度與時程
四、公共設備申設之協助
（一）配合事項之內容
（二）完成程度與時程
五、協助辦理優惠貸款
（一）配合事項之內容
（二）完成程度與時程
六、其他配合及協助事項
第八章 履約管理規範
第一節 進度及品質管理機制
一、進度管理機制
（一）投資執行計畫書
（二）工作進度控管
（三）興建執行計畫書
（四）營運執行計畫書
二、品質管理機制
（一）辦理營運績效評估
（二）財務報表備查
（三）營運資產維護管理
（四）資產堪用度之維持
（五）設置內部品質管理部門
（六）定期與不定期會議
第三節 營運績效評估指標
一、營運績效評估項目及標準
二、辦理方式
（一）營運績效評估委員會
（二）每年度辦理一次績效評估
（三）營運績效評估程序
三、營運績效評估結果
四、優先定約
第四節 施工或經營不善之處置及關係人介入
一、退場機制
（一）缺失
（二）違約
（三）缺失及違約事項之處理
二、糾紛處理與預防措施
（一）民間機構未妥善保管招標機關財產
（二）民間機構未經主管機關許可擴增建設施
（三）建立互助、互信平台之策略
（四）公正第三者之認定
（五）爭議處理
第五節 接管規劃
第六節 組織架構
一、履約管理專責小組
二、委外專業顧問機構
第九章 移轉規劃
第一節 移轉標的及程序
一、移轉標的
二、移轉程序
三、移轉時及移轉後之權利義務
四、未依期限返還資產之處理
五、未依期限遷離財物之處理
第二節 移轉時程
第十章 其他事項
第一節 政府是否出資、出資比例與時機
第二節 使用者意見處理機制