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VIDEO, IDEA, 廢核 (為什麼反核？), 能源解決方案, 支持核能, 核廢料 - Coggle Diagram
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能源解決方案
地方能源治理正起步 前瞻二階應投入
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台灣夏季用電高峰到來，近期尖峰用電連續創下歷史新高。在希望增加發電端的可用資源時，地方卻出現火力電廠污染與再生能源開發等相關爭議。要解決這類能源與環境問題，根本之道必須要在用電端進行更積極的管理與效率提升。從近年國際成功經驗來看，要能有效提升用電效率與節電，關鍵在於中央與地方政府的權責分工與互助協力，才能掌握各地用電特性，量身打造節電策略。
因此，數十個環團共同組成的「能源轉型推動聯盟」於今日（7/23）召開記者會，督促中央政府當務之急必須提出地方節電的長期計畫，提升各縣市在節電政策的權責與資源，避免台灣因高用電量造成電力調度困境，也才有助於打造能源轉型所需的基礎工程。
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中央政府自2015年起推動地方節電，並於2018年首次進行長達三年期共73億經費的縣市共推節電計畫，提供縣市政府進行「節電基礎工作」、「設備汰換與智慧用電」、「因地制宜措施」等節電措施，根據能源局統計，截至今年上半年，各縣市老舊用電設備汰換共節電 10.73 億度，合計減少二氧化碳排放 55.5 萬公噸。但此計畫即將在今年到期，至今政府仍未公布任何後續規劃，造成許多縣市政府才剛開始累積節電的經驗與相關知識，卻無法預期中央未來是否還會繼續提供資源支持。
於2017年公布的前瞻基礎建設計畫，旨在打造未來30年國家發展需要的基礎建設，因此攸關未來台灣社會生存與發展的氣候變遷因應、促進環境永續都被放入計畫主軸中。但是在前瞻第一階段，卻缺乏解決氣候變遷的能源基礎工程規劃。七月初立院同意行政院辦理前瞻計畫第二階段的4年4200億元預算籌編，聯盟呼籲，前瞻第二階段應納入攸關台灣能源轉型成敗的地方能源治理工作，從這筆預算支持地方政府持續推動節電。除了「校園裝冷氣」外，制定更上位與全面的能源治理與用電管理計畫，打造能源轉型所需的基礎公共建設與治理架構，才符合前瞻的真正意義。
針對前瞻納入校園裝冷氣政策議題，主婦聯盟基金會主任吳心萍也表示：「日前全國中小學全面裝設冷氣的政策宣示，雖可保護學童免於熱傷害，但針對校園的環境也應該有更前瞻的策略，學校還可結合屋頂及108課綱推動能源教育，透過裝設光電等措施建築物降溫、有發電收益，還能間接減少冷氣需求。除此之外，聯盟也觀察到，許多縣市在推動電器汰換時都有針對中低收入戶的設計，我們肯定此作法並建議進一步延續」
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綠色公民行動聯盟專員魏揚強調：「在2015年到2019年間，全國住商部門的總售電量呈現成長趨勢，五年間約成長23億度。但若考慮各縣市可能有人口與用電戶數增長等因素，聯盟以「用戶每月平均用電」計算各縣市節電成效。2015年到2019年間，全國住商部門每戶每月平均用電的節電率為3.68%，顯著優於尚未執行地方能源治理計畫的2012到2014年(0.79%)。如果只看用電高峰的7月到9月，則2019年住商部門每戶每月平均用電與2015年相比，更是有高達5.71%的節電率，顯見住商用電管理近年已逐漸進步，未來若能有持續性的經費與規劃，將對緩解夏季尖峰有更多貢獻。
魏揚並補充如果看服務業分為800kw以上、以下跟表燈營業。這三用戶節電率，800kw以下跟表燈用戶在2015-2019年用電量是下降的，但800kw以上的這些用電大戶，用電是增加的，增加了2.73%。因此未來的用電管理上，800kw以上用戶，應該負起更多節電責任。
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從個別縣市的數據進一步分析，近期中火事件爭議不斷，爭好氣聯盟發言人石毓菁強調「雖然2018-2019年，台中市住商節電率成績為第一名，但若考量工業用電成長，則排名為倒數第三。近日台商回流投資，台中市招商為六都第一，中市府應積極控制工業節能，訂立強制性能源效率規範，並強制規定回流台商設置光電系統。而工業用電亦屬中央經濟部管轄範圍，應從前瞻計畫中編列地方能源轉型經費，對焦協助台中市工業節能治理，並補助汰換耗能設備，導入能源管理系統。」
聯盟將影響各縣市能源治理重要的指標性政策進行盤點與整理，列出五項重要能源項目(如下表)，為地方政府能否推動能源政策的重要基礎，地球公民基金會主任蔡卉荀指出：2015年前，只有極少數的縣市政府對能源治理概念有所了解，在經過五年嘗試後，可看出在「公民參與能源委員會」與「能源主責單位」上，都有一半的縣市已經設立，其他項目也有約三分之一的縣市開始執行。除此之外，媽媽監督核電廠聯盟楊順美秘書長也表示：「各縣市也在既有政策的基礎上，推動符合在地特性、能深入社區、或與公益結合的能源與節電相關政策與福利，值得鼓勵。」
蔡卉荀更補充：「前瞻基礎建設不只是硬體設施，更是未來能看到實際成效的治理模式，這五年來，已經有蠻多縣市有相關制度建立，這些重要的能源基礎建設，不是立竿見影的基礎，但是會成為地方能源治理是否得以成功的關鍵。希望中央給地方持續經費推動，不要讓節電計畫停住或退回。」
楊順美秘書長進一步指出：「從2018-2020因為有中央經費編列，有工研院專業團隊協助，未來若能持續有專業團隊協助、中央政府經費編列，地方能源治理一定可以持續提升。因此前瞻第二階段一定要把地方能源治理推動下去，讓有成果的縣市能要延續，沒有起步的縣市能萌芽。」
但在過去幾屆評比中，聯盟也發現部分縣市的能源政策推動成效不足、縣市政府內溝通不順暢、或能源主管單位權責不足等問題。因此這些指標性政策，是否運作得當、實際成效為何，都還需要中央長期的計畫進行監督與協助、逐步修正政策缺失，也有助於基層公務員在操作中逐步累積能源政策的推動經驗。
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