Va mucho más allá de una tecnología. Se trata de un proceso de transformación social en el seno de la institución en el que estallan múltiples conflictos más o menos explícitos, en el quese confrontan concepciones filosóficas, científicas, pedagógicas y políticas. En donde las nuevas estructuras diseñadas modifican las relaciones de poder entre los grupos que operan en una institución, se destruyen grupos que se vuelven anacrónicos y se generan otros que pugnan por consolidarse. En general, este proceso esta dominado por el conflicto entre lo viejo y lo nuevo y su resolución no se decreta administrativamente, se logra con el correr del tiempo, con la fuerza del que impone la propuesta exitosa consecuencia de su capacidad de convencer, aglutinar y realizar; de su agudeza para percibir el rumbo de la historia interna y externa de la institución, las características de cada coyuntura y fundamentalmente, de la calidad y la eficacia práctica de la propia propuesta. El conflicto no tiene por qué expresarse bajo la forma de lucha abierta y agresiva; puede subyacer a la apacible tarea de los diseñadores. Pero esta presente en cada una de las opiniones que se vierten y en cada una de las decisiones que se toman