instrumentos para la gestión ambiental
diversidad de los instrumentos
instrumentos de regulación directa
instrumentos administrativos
instrumentos económicos
educación , investigación ,información ambiental
conciten en la programación de normas con los objetivos de calidad ambiental y de manejo y conservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente
se cuenta con diferentes tipos de instrumentos , los comunes son
• Normas de calidad ambiental y estándares de emisión
• Instrumentos administrativos y de planificación
• Las licencias ambientales y los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
• Las licencias ambientales y los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
, los instrumentos administrativos que han sido predominantes corresponden a las estrategias de ordenamiento y control.
Los instrumentos económicos usan las fuerzas del mercado para integrar las decisiones económicas y ambientales.
La teoría económica sugiere que si fuera posible colocar un valor monetario al daño ambiental causado por la contaminación, sería entonces posible establecer un cargo o gravamen ambiental igual al costo del daño producido, que sirva como un desincentivo para el comportamiento depredador
instrumentos económicos propuesta por Panayoutu (1994):
• Sistemas de cargo
• Instrumentos fiscales
• Instrumentos financieros
• Sistema de responsabilidades
• Sistema de restitución de depósitos
• Sistema de restitución de depósitos
• Creación de mercados
• Certificación forestal: FSC
• Certificación de los productos agropecuarios orgánicos
• Certificación de la industria: las normas ISO
• Fondos ambientales
• Instrumentos financieros
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El conocimiento y la conciencia pública sobre el medio ambiente son factores que inciden en la gestión ambiental.
la educación, la investigación y la información contribuyen a la formación del entramado cognitivo-informativo, es decir, a formar las condiciones bajo las que se produce, interpreta y aplica el conocimiento sobre los temas ambientales.
Entre los instrumentos de esta índole tenemos:
• Sistemas de información ambiental
• Los indicadores ambientales
• Los indicadores ambientales
estudios de impacto ambiental
El Decreto N° 1.257 sobre "Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente" define los EsIA de la siguiente manera
: Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto.
Se trata de un documento legal-administrativo que no es más que una herramienta importante en el desarrollo de las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA)
Estudios de Impacto Ambiental en Perú
La metodología podrá consistir en la elaboración y presentación de Estudios de Impacto Ambiental, Evaluaciones Ambientales Específicas o la presentación de recaudos para la evaluación, conforme a lo establecido en este Decreto.
El MPPA requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental para los programas y proyectos relativos a las siguientes actividades
minería
Exploración o producción de hidrocarburos:
Forestal
Agroindustria
Acuicultura
Producción de energía o industrias
transporte
Disposición de desechos
Desarrollo de obras de infraestructuras turísticas o residenciales
Desarrollo de otras obras de infraestructura
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, UNA NECESIDAD EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
factores que influyen sobre el medio ambiente son diversos y entre ellos
• El crecimiento de la población.
• La urbanización.
• El desarrollo industrial.
• La mecanización de la agricultura.
• El uso irracional de los recursos naturales.
impacto
• Suelo. (salinización, acidificación, erosión, compactación y desertificación).
• Diversidad. (Erosión genética, disminución de la diversidad y monocultivo).
• Bosques. (Deforestación).
• Aguas. (Contaminación y sedimentación).
• Clima. (Efecto invernadero y ruptura de la capa de ozono).
• Salud humana.
Para lograr una Agricultura sostenible se hace necesario realizar, antes de ejecutar cualquier proyecto, estudios de impacto ambiental para que la misma cumpla con los siguientes objetivos:
• Producciones estables y eficiencia de los recursos productivos.
• Seguridad y autosuficiencia alimentaria.
• El uso de prácticas agroecológicas ó tradicionales de manejo.
• Preservación de la cultura local y de la pequeña propiedad.
• Asistencia de los más pobres a través de un proceso de autogestión.
• Un alto nivel de participación de la comunidad en decidir la dirección de su propio desarrollo agrícola.
• Conservación y regeneración de los recursos naturales.
CONTENIDO ESPECÍFICO DE LOS ESIA
Descripción del proyecto
Antecedentes del área de influencia del proyecto (línea de base).
Identificación, análisis y valorización de los impactos
Plan de manejo ambiental
Sistema de Gestión Ambiental
La serie de normas ISO 14000 sobre gestión ambiental incluye las siguientes normas de gestión ambiental (SGA): especificaciones y directrices para su utilización
planificar
hacer
comprobar
actuar
ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo
EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la primera.
ISO 14001:2004 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
ISO 14004:2004 Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
ISO 14011:2002: Guía para las auditorías de sistemas de gestión de calidad o ambiental.
ISO 14020 Etiquetado y declaraciones ambientales - Principios Generales
ISO 14021 Etiquetado y declaraciones ambientales - Autodeclaraciones
ISO 14024 Etiquetado y declaraciones ambientales -
ISO/TR 14025 Etiquetado y declaraciones ambientales -
ISO 14031:1999 Gestión ambiental. Evaluación del rendimiento ambiental. Directrices.
ISO 14032 Gestión ambiental - Ejemplos de evaluación del rendimiento ambiental (ERA)
ISO 14040 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida - Marco de referencia
ISO 14041. Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Definición de la finalidad y el campo y análisis de inventarios.
ISO 14042 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Evaluación del impacto del ciclo de vida.
ISO 14043 Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Interpretación del ciclo de vida.
ISO/TR 14047 Gestión ambiental - Evaluación del impacto del ciclo de vida. Ejemplos de aplicación de ISO 14042.
ISO/TS 14048 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida. Formato de documentación de datos.
ISO/TR 14049 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida. Ejemplos de la aplicación de ISO 14041 a la definición de objetivo y alcance y análisis de inventario.
ISO 14062 Gestión ambiental - Integración de los aspectos ambientales en el diseño y desarrollo de los productos.
AUDITORÍAS AMBIENTALES
Es una herramienta de planificación y gestión que le da una respuesta a las exigencias que requiere cualquier tipo de tratamiento del medio ambiente urbano , desarrollado por especialistas
Etapas de una Auditoría Ambiental
a. Definición de alcances objetivos y metas, según lo enunciado.
b. Ejecución de la auditoria de acuerdo con los esquemas previamente definidos (aplicación de protocolos).
c. Revisión de los resultados de la Auditoria (revisión legal, formulación del primer borrador y elaboración de la versión final).
d. Entrega del reporte de la auditoria (informe, distribución, conferencias).
e. Acuerdo sobre los procedimientos de seguimiento y ajuste de los programas correctivos que se pacten con los responsables.
f. Programa de revisión y retención de registros, de acuerdo con los esquemas prefijados.
Luis Eduardo Ramos Amado