Em 1819, Simón Bolívar libertou Bogotá, capital do Vice - Reinado de Nova Granada, e proclamou a Grã - Colômbia, tornando-se o presidente da República. Bolívar promoveu a união da Venezuela, Colômbia, Equador e Panamá. O Congresso do Panamá em 1826 sofreu um esvaziamento e o projeto como um todo sofreu forte oposição dos EUA e da Inglaterra..