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La burocracia
Existe una firme distribución de las actividades metódicas consideradas como deberes oficiales necesarias para cumplir los fines de la organización burocrática.
Los poderes de mando necesarios para el cumplimiento de estos deberes se hallan igualmente determinados de un modo fijo, estando bien delimitados mediante normas los medios coactivos que le son asignados (medios coactivos de tipo físico, sagrado o de cualquier otra índole)
Para el cumplimiento regular y continuo de los deberes así distribuidos y para el ejercicio de los derechos correspondientes se toman las medidas necesarias con vistas al nombramiento de personas con aptitudes bien determinadas.
El principio de la tramitación jerárquica se encuentra en las organizaciones estatales y eclesiásticas como en las demás organizaciones burocráticas, por ejemplo, en las grandes organizaciones de partido y en las grandes empresas privadas, sin importar para el caso que se quiera llamar o no «autoridades» a sus instancias privadas.
La organización moderna burocrática distingue en principio entre la oficina y el despacho particular, pues separa en general la actividad burocrática, como sector especial, de la esfera de la vida privada, y los medios y recursos oficiales de los bienes privados del funcionario.
Toda actividad burocrática especializada y es ésta la específicamente moderna, presupone normalmente un concienzudo aprendizaje profesional.
su desempeño exige todo el rendimiento del funcionario, sin detrimento de la circunstancia de que pueda estar bien determinado el tiempo que esté obligado a permanecer en la oficina cumpliendo con sus deberes
El desempeño del cargo por parte de los funcionarios se realiza según normas generales susceptibles de aprendizaje, más o menos fijas y más o menos complejas
La posición personal del funcionario resulta configurada de acuerdo con algunos principios; el funcionario moderno; el tipo puro de los funcionarios modernos; En las organizaciones burocráticas oficiales y en las cercanas etc...
Los supuestos sociales y económicos de esta moderna configuración del cargo; Desarrollo de la economía monetaria; Su desarrollo cuantitativo; Lo que incita a la burocratización; La razón decisiva que explica el progreso de la organización burocrática
La estructura burocrática corre pareja con la concentración de los medios materiales en manos del jefe; A base de una nivelación, por lo menos relativa, de las diferencias económicas y sociales que han de tenerse en cuenta para el desempeño de las funciones. Se trata especialmente de un inevitable fenómeno concomitante de la moderna democracia de masas en oposición al gobierno democrático de las pequeñas unidades homogéneas.
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