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Decreto nº 360/13 “Por el cual se regula el procedimiento sumarial…

- - - - Averiguación o Determinación de hechos y actos irregulares en el ejercicio de la función pública; determinar la responsabilidad administrativa de los funcionarios que hayan cometido faltas graves.
    - - Será aplicado a los funcionarios y empleados públicos.
    - - establece los principios y las normas reglamentarias del
        procedimiento que será aplicable al sumario administrativo regulado en la Ley Nº 1626/00 "De la Función Pública"
- - - - Podrá iniciarse por denuncia presentada por cualquier persona física o jurídica o bien de oficio directamente
        
        Las denuncias de personas no vinculadas a la institución afectada deberán ser presentadas en la mesa de entrada institucional
        
        La denuncia deberá contener todos los datos de que tenga conocimiento el denunciante
        
        Adjuntarse todos los elementos con que se cuenten o señalar el lugar donde se encuentren.
    - - La denuncia podrá ser presentada por escrito o realizarse de
        forma ora
        
        Los datos del denunciante podrán ser mantenidos en reserva hasta la conclusión del sumario
    - - Para proteger al denunciante, podrán ser admitidas las denuncias que fueren formuladas por
        personas que soliciten que su identidad sea mantenida en reserva.
    - - Recibida la denuncia la máxima autoridad del organismo deberá solicitar a la Secretaría de la Función Pública la designación de Juez Instructor
    - - plazo máximo de veinte días hábiles:
        
        a) Impedir, en la medida de la posible, que la falta grave produzca consecuencias inmediatas o ulteriores, o detener los eventuales efectos posteriores
        
        b) Recolectar en la medida que ello fuera posible los elementos probatorios que fueran necesarios
        para fundar las investigaciones
        
        c) En caso que el hecho verosímilmente constituya un hecho punible podrá denunciarlo al
        Ministerio Público
- - - - El inicio del cómputo del plazo de sesenta días hábiles
    - - El funcionario sumariado tendrá tres días desde la
        notificación del inicio del sumario para recusar con causa justificada al Juez Instructor
        
        Dicha recusación deberá ser resuelta por el 1er Juez suplente dentro de los 3 días hábiles y su resolución será incurrile.
        
        Si la recusación es rechazada, devolverá los autos al Juez Titular y proseguirá el
        procedimiento administrativo.
        
        Si la recusación resulta procedente contra el Juez Titular, asumirá
        como Juez instructor el segundo Juez Suplente designado.
    - - El juez Instructor Titular se constituirá en la sede del organismo en la que preste servicios el funcionario, y dispondrá la apertura del sumario administrativo, y será notificada al funcionario por parte del Juez; luego se pondrá a disposición del Juez la documental de los hechos investigado y el sumario aportará la documental que conviniere a sus derechos dentro de 3 días hábiles.
    - - En caso de mediar causal de excusación de parte del Juez Instructor deberá comunicarlo a la Secretaría de la Función Pública bajo pena de falta grave y será reemplazado por el 1er suplente
    - - . La Secretaría de la Función Pública
        designará a un Juez Instructor Titular y a tres suplentes para cada sumario administrativo
    - - La máxima autoridad de la entidad en la que preste servicio el funcionario involucrado solicitará a la Secretaría de la Función Pública la designación del Juez Instructor para dar inicio al procedimiento.
    - - La máxima autoridad del organismo deberá designar a un abogado funcionario de la institución o a un asesor contratado para que represente, bastará que la designación del mismo fuese mediante una resolución.
- - - - El diligenciamiento de las pruebas ofrecidas será realizado de modo oral, con registro en actas, en una sola audiencia, o en sucesivas.
    - - Luego de vencido el plazo de 3 días hábiles para ofrecimiento, el juez fijará la audiencia de prueba dentro de los 5 días hábiles, y a partir de allí se fijará en la misma audiencia las ulteriores que fueran necesarias.
    - - Los medios de prueba distintos a la documental serán ofrecidos por las partes dentro de los 3 días hábiles de abierto el sumario
      - El Juez podrá prescindir de la etapa probatoria por resolución fundada y pasar directamente a la fase siguiente. Contra dicha decisión cabrá recurso de reposición, que deberá ser interpuesto dentro de los 2 días hábiles siguientes a la resolución.
    - - Finalizadas las audiencias de prueba y producidas las ofrecidas, el juez instructor cerrará el periodo de prueba, dejando constancia escrita de las pruebas producidas
        
        El plazo probatorio no podrá extenderse por más de 25 días hábiles
        
        Las pruebas no producidas en ese plazo se considerarán desistidas.
- - - - E caso de que surgieran indicios de la comisión de hechos punibles de acción penal pública, el juez procederá a la comunicación a la autoridad de la que dependa el funcionario, a los efectos de la suspensión en el cargo y el sumario quedará suspendido a las resultas de la investigación penal.
        
        Si el funcionario fuere comisionado, esta última entidad procederá a comunicar la suspensión a la
        dependencia de origen
    - - Si el proceso penal concluyere con la ausencia de contestación o pronunciamiento que haga cosa juzgada sobre la comprobación de los hechos investigados o a la culpabilidad del funcionario, el sumario continuará en el estado en el que se encontraba.
    - - En caso que el funcionario sumariado no comparezca a contestar el traslado del
        escrito de acusación sumarial en el plazo previsto, el juez sumariamente de oficio dictara providencia dando por decaído el derecho que ha dejado de usar el sumariante, llamándose directamente a autos para resolver.
    - - Cerrado el periodo de prueba y verificadas las producidas el representante de la entidad formulará sus pretensiones ya sean sancionatorias o absolutorias. El plazo para la contestación es de 5 días hábiles
    - - Producida la contestación por parte del sumariado el Juez llamará a autos para resolver, y decidirá en el plazo de 10 días hábiles
        
        Esta resolución definitiva deja expedita la acción contencioso-administrativa.
    - - Se aplicará el C.P.C. de forma supletoria
    - - Si hubiere comisionamiento la misma será comunicada a la dependencia de origen del funcionario. La sanción de destitución será aplicada por el órgano que dispuso el nombramiento del funcionario.
    - - En caso de que el juez sumariamente no emitiera la resolución definitiva que corresponde dentro del plazo legal establecido, incurrirá en la falta tipificada como incumplimiento de sus obligaciones, siendo pasible de sanciones disciplinarias.
- - - - La secretaría de la función pública reglamentará dicha función mediante resolución fundada de su autoridad máxima.