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Monitoreo y mejora de la política o los programas sociales - Coggle Diagram

- - - - Se crean lineamientos de evaluación y monitoreo, y se establece la estrategia de monitoreo y evaluación.
      - Para dar seguimiento a las estrategias planteadas, se establecen los procesos de evaluación y monitoreo en el Sistema Integral de Monitoreo.
      - Sistema integral de monitoreo y evaluación
        
        Para el proceso de monitoreo de información: primero, se obtienen, en un ejercicio colegiado, elementos para realizar el diagnóstico de los problemas sociales públicos, llevarlos a la planeación de los programas sociales y determinar el diseño, para establecer su ejecución indicando el presupuesto, lineamientos de operación y su evaluación; en segundo lugar, se realiza el proceso de evaluación con metodologías establecidas e indicadores valoradores (estratégicos de gestión).
        
        Tras obtener los resultados de esa evaluación, por un lado, se utilizan para retroalimentar los programas sociales y que se realicen acciones concretas en sus diferentes etapas, pero sobre todo en su ejecución; es decir, ser más eficientes con la población beneficiaria.
        
        Un sistema de evaluación y monitoreo no debe ser visto sólo como una actividad tecnocrática, ya que la información que proporciona tiene influencias concretas para la gestión de gobierno en sus diferentes niveles, debe contener al menos tres elementos la información que se genera:
        
        Relevancia
        Evaluación y monitoreo pueden proporcionar información única sobre el desempeño del gobierno políticas, programas y proyectos, así como sus secretarías, dependencias y funcionarios involucrados, para apoyar la toma de decisión sobre el presupuesto y proporcionar información sobre el desempeño.
        
        Trascendencia
        Tener un sistema de evaluación y monitoreo eficaz permite realizar comparaciones para identificar en el tiempo las buenas, malas y prometedoras prácticas; con esto, se impulsa la introducción de nuevos elementos para obtener mejores resultados en programas sociales. Además, implica que con el cambio administrativo el sistema tendrá continuidad.
        
        Uso
        El mayor valor del sistema de evaluación y monitoreo proviene del uso de la información, que se vuelve un instrumento para aumentar la transparencia y rendición de cuentas. El monitoreo es el “proceso continuo que usa la recolección sistemática de información, tal como indicadores, estudios, diagnósticos, etcétera, para orientar a los servidores públicos acerca de los avances en el logro de objetivos de una intervención pública respecto de los resultados esperados”.
- - - - Sistemas de atención ciudadana. Se puede decir que es el más común en cuanto al orden federal. En este tipo de contraloría los beneficiarios de un programa tienen la oportunidad de presentar quejas y denuncias ante instancias pertinentes y, derivado de ello, llevar al enderezamiento de las acciones del programa conforme a las reglas de operación.
        
        Control colectivo. Se basa en la creación de un órgano específico de control en donde los beneficiarios directos de las obras o servicios pueden participar. Poseen más herramientas de control, como el denunciar cualquier irregularidad ante los mismos órganos.
        
        Participación de ciudadanos. Se refiere a la integración de ciudadanos en los órganos de decisión de las instituciones públicas.
  - - - Es clara la evidencia de que la CS posee fortalezas importantes; pero resalta el fortalecimiento a su marco legal y el constituirse como un espacio de innovación vivo y fluyente, que aporta legitimidad y legalidad a su ejercicio.
      - En el desglose de contraloría, se puede observar tres grandes potencialidades: innovación, lógica de derechos y el marco legal.
      - Las acciones que promueve la CS, partiendo de los conceptos de cantidad y calidad, definen el futuro del proceso de participación ciudadana, desarrollando nuevos procedimientos e incidiendo en la innovación. Respecto a la lógica de derechos, la importancia del fortalecimiento de la democracia y la protección de los programas sociales para el beneficio de la comunidad prestan vital atención al respeto y exigencia de derechos, pues todo ello va de la mano con la rendición de cuentas, la asociación y creación de comités y la participación. Con una estructuración ya denotada y enfocada al cumplimiento de la ley, su ejecución es inevitablemente constitucional, denotando el marco legal al que se refiere.
- - - - Necesidades:
        
        i) Crear o robustecer los sistemas para la interacción entre los ciudadanos y la información que se publica: incorporación efectiva de las OSC para la revisión y difusión de evaluaciones, toma de decisiones, entre otros.
        
        ii) Mejorar la calidad de los programas presupuestales. Con la metodología del marco lógico presentar, datos suficientes para la valoración de su desempeño.
        
        iii) Fortalecer a las OSC para potenciar sus capacidades institucionales para la interacción con los tres ámbitos de gobierno.
        
        iv) Crear esquemas de rendición de cuentas efectivos sobre información y ejercicio del gasto en una federación para tener un panorama completo sobre la totalidad de recursos financieros, humanos y programas sociales existentes en el país.
        
        v) Mejorar mecanismos de quejas y denuncias, que son complejos, y la comprobación penal, que es prácticamente inalcanzable, lo que inhibe la presentación de denuncias por parte de los beneficiarios.
        vi) Establecer claramente responsabilidades individuales y colectivas entre actores participantes que permitan garantizar la operación adecuada de los mecanismos de quejas y denuncias.