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Desarrollos empíricos de la evaluación en América Latina - Coggle Diagram
Desarrollos empíricos de la evaluación en América Latina
La evaluación es una disciplina que se expande mundialmente desde las últimas décadas del siglo pasado
América Latina es una región que se enfrenta a múltiples problemas que perjudican los procesos de evaluación con calidad
México cuenta con múltiples intentos de evaluación. A partir de 2001 comienza a utilizar la modalidad de evaluación externa
Se presenta un limitado avance en los paises de la región
No se evaluaba a los programas sociales y las evaluaciones no tenían impacto alguno sobre algún cambio en los programas
Se genera por:
Falta de recursos
Intereses particulares
Mal diseño de programas y evaluaciones
No se evalua los resultados de las gestiones públicas
No se promueve la gestión orientada a resultados
Factores que desalientan la evaluación
Alto costo de evaluaciones
Toma de decisiones centralizada
Proceso presupuestal
Falta de interés por políticos y funcionarios públicos
Aunsencia de equipos técnicos
La ciudadanía también se muestra apática a los procesos de evaluación y de acceso a la información
Solución requiere generar que motiven a
Líderes a usar información de manera explícita y sistemática en procesos de gerencia pública
Los ciudadanos mediante un diseño institucional que les permita ver la importancia del acceso a la información
Cunill y Ospina (2003) realizan un estudio a profundidad sobre la evaluación de la gestión pública en los procesos de modernización y democratización del Estado en 4 paises latinoamericanos
A partir de su análisis a 4 países de AL buscan generar un estudio que sirva como aprendizaje para otros paises de la región
La situación actual en estos países es la siguiente:
Costa Rica
Evalúa la gestión pública en sus tres niveles
Busca garantizar los procesos de transparencia y legitmidad del sistema
Hasta el momento solo se ha evaluado parcialmente el nivel meso
Se promovió la conducción estratégica del gobierno y rendición de cuentas
Chile
Evaluación efectiva de la gestión pública en los tres niveles
No existe una articulación formal entre los mecanismos de evaluación
Existe un incremento de la eficiencia de la gestión pública
Evaluación mide sus resultados y fortalece los mecanismos de rendición de cuentas
Colombia
Abarca niveles de macro (políticas) y meso (unidades ejecutoras) de gestión pública
Goza de gran legitimidad a pesar de ser poco conocido
Logró promover una cultura orientada a resultados y rendición de cuentas
Evaluación ya no se centra en la eficiencia del gasto, sino en los resultados
Uruguay
Mantiene sus evaluaciones enfocadas en el nivel meso
Busca brindar una herramienta para la toma decisiones
Permita mejorar la asignación de gasto público e incentivar la acción ciudadana
Se utiliza un sistema de indicadores de desempeño
No se ha logrado una gestión de desempeño real
No existen mecanismos para incentivar su uso
No se cuenta con información suficiente para analizar cumplimiento de metas
Presentan desafios en común:
Mejoramiento de sistemas de información
Estrategias de difusión de resultados
Desarrollo de incentivos vinculados al uso de infromación sobre resultados alcanzados
Estos paises presentan iniciativas sólidas y herramientas de evaluación en operación
En el caso mexicano la existencia de programas públicos y sociales se ha desarrollado mediante
Organismos descentralizados
Empresas de participación estatal mayoritaria
Secretarías de Estado
Nunca existieron sistemas sólidos y que se le diera seguimiento sexenal a la medición de resultados de la gestión pública
Nuevas administraciones no tenían interés por medir resultados anteriores
Se desconcia el impacto real de los programas, su eficiencia y si lograban abordar correctamente los problemas que pretendian resolver
Evaluación de programas
Cardozo-Brum, Myriam I. (2006). La evaluación de políticas y programas públicos. El caso de los programas de desarrollo social en México. Miguel Ángel, Porrúa, H. Cámara de Diputados LIX Legislatura, México D.F. p: 105-115
Xavier Alejandro Caratachea Navarro