ศาสตราจารย์ ดร. หยุด แสงอุทัย
กฎหมายมหาชน = กฎหมายที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ หรือหน่วยงานของรัฐกับราษฎร ในฐานะที่ฝ่ายเป็นฝ่ายปกครองราษฎร และรัฐมีฐานะเหนือราษฎร
*ทั้งนี้รัฐจะใช้อำนาจได้เท่าที่กดหมายกำหนดให้ใชเท่านั้น!!! - ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ หรือหน่วยงานของรัฐกับราษฎรปรากฎให้เห็นใน1.กฎหมายรัฐธรรมนูญ2.กฎหมายปกครอง3.กฎหมายภาษีและการคลัง
กฎหมายเอกชน = กฎหมายที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกันเอง ในฐานะที่เท่าเทียมกัน