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"MONITOREO Y MEJORA DE LA POLÍTICA O LOS PROGRAMAS SOCIALES" -…

- - - - Transparencia:
        LGDS: obliga la evaluación de los programas sujetos a reglas de operación. CONEVAL: coordina la publicación en Internet de los informes de las evaluaciones, compromisos de mejora y políticas de desarrollo de los programas. CONEVAL e INEGI: proporcionan información pública sobre condiciones socioeconómicas de la población y la pobreza en el país. SED: da a conocer las matrices de indicadores (MIR) para resultados de los programas sujetos a reglas de operación, los informes de avance en dichos indicadores y diferentes reportes de evaluación.
      - Rendición de cuentas:
        Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el SED, Evaluaciones externas a programas públicos presupuestarios: Los resultados de las evaluaciones se establecen aspectos susceptibles de mejora a los programas sociales.
      - Combate a la corrupción:
        CONEVAL: cuenta con un Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social. SIIPP-G (Sistema de Integración de Información de los Padrones de Beneficiarios): presenta avances, pero aún está incompleta (no ha sido posible generar Claves Únicas del Registro de Población para todos los beneficiarios), además de las duplicidades existentes en dicho registro. Blindaje Electoral: se practica especialmente por la SEDESOL desde 2001. IPRO: brinda una perspectiva sobre el estado del blindaje electoral en el país.
      - Participación ciudadana:
        Consejos consultivos: son un elemento común y arraigado del marco institucional de las políticas sociales. Participación de la sociedad civil en la provisión de bienes y servicios: el concepto de corresponsabilidad es base de este tipo de participación, que implica un esquema de coproducción de las políticas o programas y de servicios entre el gobierno federal y la sociedad civil. Se espera que los ciudadanos tengan mayor conocimiento sobre la calidad de atención esperada e informarles qué hacer en caso de que ésta no cumpla con estándares comprometidos. Contraloría social: mecanismo de vigilancia que ejercen los beneficiarios de programas sociales
  - - - 1) Crear o robustecer los sistemas para la interacción entre los ciudadanos y la información que se publica: incorporación efectiva de las OSC para la revisión y difusión de evaluaciones, toma de decisiones, entre otros.
      - 2) Mejorar la calidad de los programas presupuestales. Con la metodología del marco lógico presentar, datos suficientes para la valoración de su desempeño.
      - 3) Fortalecer a las OSC para potenciar sus capacidades institucionales para la interacción con los tres ámbitos de gobierno.
      - 4) Crear esquemas de rendición de cuentas efectivos sobre información y ejercicio del gasto en una federación para tener un panorama completo sobre la totalidad de recursos financieros, humanos y programas sociales existentes en el país.
      - 5) Mejorar mecanismos de quejas y denuncias, que son complejos, y la comprobación penal, que es prácticamente inalcanzable, lo que inhibe la presentación de denuncias por parte de los beneficiarios.
      - 6) Establecer claramente responsabilidades individuales y colectivas entre actores participantes
  - - - Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP)
      - Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG)
      - Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
      - Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT)
      - Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la Auditoría Superior de la Federación y el Archivo General de la nación, coordinados por el INAI
- - - - A pesar del respaldo normativo alcanzado por la evaluación y monitoreo, este proceso ha enfrentado inestabilidad, ante esto, se crean lineamientos de evaluación y monitoreo y estrategias de monitoreo y evaluación:
        
        Nivel 1. Política de Desarrollo Social (Objetivos Nacionales, Ejes política pública, Objetivos y Estrategias)
        
        Nivel 2. Programas Sectoriales (Objetivos de los Programas del PND, Estrategias y Líneas de acción)
        
        Nivel 3. Objetivos de las dependencias (Objetivo estratégico de la Dependencia)
        
        Nivel 4. Programas presupuestarios (Reglas de operación)
  - - - Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH),
      - Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
      - Secretaría de la Función Pública (SFP)
      - Gobierno federal
      - Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL)
    - - 1) evaluaciones externas a programas (Artículo 110 de la LFPRH);
      - 2) evaluación del desempeño y calidad en el ejercicio del gasto, y
      - 3) el modelo sintético de información del desempeño.
    - - El CONEVAL rinde cuentas a la SHCP y al Congreso a través de la Auditoría Superior de la Federación (ASF)
      - El SED propone los lineamientos generales de los programas de la gestión pública y programas sociales
      - La gestión pública es atendida por ASF
      - El CONEVAL se enfoca en la coordinación y evaluación de programas sociales
  - - - Relevancia: Evaluación y monitoreo pueden proporcionar información única sobre el desempeño del gobierno políticas, programas y proyectos.
      - Trascendencia: Tener un sistema de evaluación y monitoreo eficaz permite realizar comparaciones para identificar en el tiempo las buenas, malas y prometedoras prácticas; con esto, se impulsa la introducción de nuevos elementos para obtener mejores resultados en programas sociales. Además, implica que con el cambio administrativo el sistema tendrá continuidad.
      - Uso: El mayor valor del sistema de evaluación y monitoreo proviene del uso de la información, que se vuelve un instrumento para aumentar la transparencia y rendición de cuentas, proporcionando elementos que demuestran una sólida responsabilidad e incentivos para mejorar el rendimiento del programa y, en conjunto, de todos los actores involucrados en el proceso de políticas y programas sociales.
- - - - Surge oficialmente el 5 de febrero de 1991, tomándose protesta a los vocales de control y vigilancia del Programa Nacional de Solidaridad, organizándose en dos grandes ramas: una individual y otra colectiva
      - La participación ciudadana para el control y la rendición de cuentas por medio de la contraloría social está garantizada por múltiples mecanismos legales nacionales e internacionales. Bajo el marco constitucional, ésta se basa en artículos relevantes, resaltando:
        
        Artículo 6: Derecho a la información
        
        Artículo 8: Derecho a la petición
        
        Artículo 9: Derecho a la asociación
        
        Artículo 26: Derecho a la participación durante la planeación
    - - Funge como un tipo de participación ciudadana, pues busca que los ciudadanos incidan en la esfera pública, ya sea de forma directa o indirecta.
      - Algunas acciones concretas en esta materia son:
        El Manual Ciudadano, pone a disposición información que contribuye a la transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información de los programas sociales federales para fomentar la participación ciudadana en la supervisión y vigilancia de la política social y
        El Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social es una herramienta que integra y sistematiza información relevante de programas y acciones de desarrollo social del gobierno federal