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La cultura de los problemas públicos - Coggle Diagram
La cultura de los problemas públicos
No todos los problemas sociales llegan a ser públicos pues tienen que ser conflicto o controversia en la arena de la acción pública. ¿Cómo un problema se transforma en que alguien tiene que intervenir?
Construcción de problemas públicos:
requiere de definición y éste de un sistema que permita
categorizar y definir
el acontecimiento.
Implica
dimensión histórica
: Muchas situaciones/problemas tienen su historia, no siempre fueron reconocidos como lo que son hoy o lo serán en el futuro. (Ej. desorden mental).
El
carácter público
hace que se conozcan las posibilidades de resolución (se pregunta ¿qué inst. debe intervenir, quién es el
responsable
?)
El problema de la responsabilidad tiene dos dimensiones: cultural (manera de ver el fenómeno-entender) y estructural (involucra inst y personal a cargo de las obligaciones respecto al problema.
La
estructura de los problemas públicos:
conceptualizar el tema de diferentes maneras, no solo por sus causas sino también por sus consecuencias. Observar el contexto a través de
métodos conceptuales e institucionales
.
Aunque es sabido que no todo es justo
No todos tienen la misma capacidad de influir sobre la opinión pública, no todos poseen el mismo grado de autoridad, ni para asumir el poder legítimo de control.
Describir la estructura de los pp’ es
describir
de manera
ordenada
en que las
ideas y las act. surgen en la escena pública.
Juicios morales y cognitivos:
las ideas y problemas de conciencia pública tienen una estructura de dos dimensiones:
moral
(permite que la situación sea considerada dolorosa, innoble o inmoral y eso hace que se vuelva deseable la modificación o erradicación de la situación) y
cognitiva
(creencias sobre el aspecto fáctico de la situación –teorías empíricas)
Propiedad de los problemas públicos
: deriva del reconocimiento de que en las áreas de opinión y debate público no todos los grupos tienen igual poder, influencia y autoridad p/ definir la realidad del problema (
Exclusividad
).
La
propiedad y la atribución de la responsabilidad
: primordial de la estructura la relación de propiedad, causalidad y obligación política. Los 3 pueden coincidir en una misma dependencia pública o persona.
Desentenderse de los pp
’: así como hay quienes están interesados en resolver los pp’. Otros tienen el interés de evitar la obligación de involucrarse. Buscan rechazar los reclamos que señalan determinado fenómeno como problema suyo.
Responsabilidad: causal y política
: La estructura indica el poder definir y describir el problema (nos dice quién pero no el qué) no especifíca el contenido de la descripción y solución.
Doble sentido de la responsabilidad: 1.
Responsabilidad causal:
explicación causal de los acontecimientos (responde al ¿cómo es posible?) y 2.
Responsabilidad política
: busca a la persona o dependencia encargada de controlar una situación (responde al ¿qué hay que hacer?
.
Conocimiento y responsabilidad:
la estructura de los pp’ es un área de conflicto en la que un conjunto de grupos e inst. que a menudo incluye dependencias de gob., compiten y pelean por la propiedad de esos problemas o bien por desentenderse de ellos, por la aceptación de las teorías causales y por la atribución de la responsabilidad.
El conocimiento es una parte del proceso, aporta una manera de ver los problemas que congenia o entra en contradicción con las maneras en que se establece la responsabilidad política.
Las ilusiones de autoridad:
un puente hacia la conducta privada, un mecanismo por cuyo entendimiento se intenta ejercer control. División entre lo que es y lo que realmente es. Demuestra que la cara limpia de las org., mov., gob., esconde de la vista pública el costado sucio de la jerarquía, intereses y antagonismos grupales.
-Actos simbólicos (invitan a la consideración antes que a la acción manifiesta o pública)
-Actos instrumentales (afectan la conducta de forma directa).
Intro: es un ensayo de investigación, retoma el problema de conducir alcoholizado (metáfora)