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principio di riserva di legge - Coggle Diagram
principio di riserva di legge
nullum crimen, nulla poena sine lege poenali scripta
monopolio normativo penale al pot legislativo
sottraendolo al pot esecutivo
divieto di punire una data condotta come reato
in assenza di una legge scritta preesistente
che lo configuri come tale
prevedendone relativa sanz
non possono costituire fonti del dir penale
nè le leggi penali non scritte
nè le fonti scritte diverse dalla legge
totale estromissione del potere esecutivo?
Inizialmente
riserva relativa
si ammetteva che il legislatore
potesse limitarsi a individuare
le linee fondamentali disciplina
di una data fattispecie
lasciando all'amministrazione
il compito di completarla
attualmente
secondo la dottrina
riserva di legge assoluta
solo la legge può disciplinare
la materia riservata
si esclude qualsiasi fonte sub legislativa
la rigidità ultima interpretazione
è temperata
dalla concezione prevalente
riserva di legge tendenzialmente assoluta
consentendo il rinvio a fonti sub legislative
limitatamente a mere specificazioni
di carattere tecnico
ad ogni modo
specifica la Cassazione
il prin di legalità non può considerarsi soddisfatto
quando non sia una legge a indicare
presupposti, caratteri, contenuto, limiti
dei prov aut non legislativa
così inteso
si conferisce legittimità cost a
normi penali in bianco
norme in cui la sanz
determinata in modo puntuale
mentre il precetto è generico
e deve essere specificato
da atti normativi di grado inferiore
art. 650 CP
e il rinvio fisso
la legge si limita a sanzionare penalmente
inosservanza di regole di condotta
disciplinate da un determinato reg precedente
La PA non può interevnire
su un atto normativo preesistente
mutandolo, sostituendolo o abrogandolo
Sono infondate le questioni di legittimià cost
che riguardino utilizzo di concetti elastici
ad esempio la nozione di "altro disastro" art. 434 CP
per impossibilità pratica
di elencare analiticamente
tutte le situazioni astrattamente idonee
a mettere in pericolo
la pubblica incolumità