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SECTOR FISCAL - Coggle Diagram
SECTOR FISCAL
Ingresos del Sector Público No Financiero
Debido a los ingresos petroleros crearon una cuenta y fondos petroleros con el objetivo común de contribuir a la administración de los recursos petroleros.
Los recursos petroleros provienen de las exportaciones y de su venta interna de derivados; respecto a sus precios el promedio en los años de 1990- 1999 fue de USD 15.4 de barril y en los años 2000 al 2009 USD 40.88 por barril.
En los años de 1998 y 1999 se adoptaron medidas de salvaguardia los cuales generaron mayores recursos fiscales.
Egresos del Sector Público No Financiero
• Una característica del SPNF constituye la rigidez del gasto
• El capital e inversión represento el 25,4% del gasto en el período 1990-2009
• En los 90 26% y 24,8% en los años 2000.
• En los últimos años se registró un aumento de inversión publica
• El petróleo permitió que la inversión aumente a un 31% en total del gasto del SPNF en 2009.
• Se menciona la diversidad legal que ha regido la política salarial
• La que incluye términos de equidad, productividad, competitividad y rendición de cuentas.
• Los sueldos del período 1990-1999 fue del 6,7% del PIB y el de 2000-2009 el 7,9%
• Los intereses de las deudas llegaron a representar el 7,1% del PIB en 1999
• En 2009 se pagó un 0,9% del PIB.
• Se dio además el gasto del capital e inversión en diversos años, aplicando la ley de distribución
• En vista a la necesidad de precautelar la sostenibilidad social se debe considerar que los ingresos tributarios son insuficientes.
Financiamiento del Sector Público No Financiero
• La deuda pública en el Ecuador ha surgido mayormente por la necesidad de financiar los déficits fiscales.
• Estos acumularon efectos acumulativos y vulneran la sostenibilidad fiscal.
• En 1999 la crisis superaba los 17,056 millones de dólares lo que se redujo en el año 2000
• Se buscaba reducir el endeudamiento público hasta un 40% del PIB
• Se priorizó esta deuda por encima de la educación y salud, lo cual tiene beneficios, pero también un costo.
• Lo importante es tener un nivel de endeudamiento acorde a lo que se puede pagar.
• Lo cual a su vez depende de los niveles de crecimiento y de su sostenibilidad, que encierra señales de estabilidad económica, política, social, jurídica, entre otros aspectos que inciden en las inversiones nacionales y extranjeras.
Gasto Social del Gobierno Central
• Hasta el 2006, el sector social estaba conformado por los sectores: Educación y cultura, Salud y desarrollo comunal, y, Desarrollo agropecuario.
• El 15 de febrero del 2007, el decreto ejecutivo N° 117-A se creó, junto con otros ministerios.
Inversión en educación y cultura
• El componente de gasto social que mayor peso tiene es el de educación y cultura, con algo más del 60%.
Inversión en Salud y desarrollo comunal
• El gasto en salud es el segundo componente en importancia dentro del gasto social. De 1990 a 1999 el gasto en salud no superó los USD 230 millones anuales y como porcentaje del PIB estuvo entre el 0.7% y el 1.2%.
• Luego de la dolarización, hasta el año 2007, el gasto en salud se mantuvo en los niveles anteriores, sobre todo en términos relativos.
Inversión en Desarrollo Agropecuario
• El gasto en desarrollo agropecuario es el tercer componente dentro del gasto social.
• Contrario a los dos rubros anteriores, el gasto en desarrollo agropecuario de en la década del 90 fue mayor que en la década posterior, tanto en montos nominales como en relación al PIB.
• El mayor valor se registró en 1997, cuando alcanzó los USD 288 millones y el 1.5% en relación con el PIB.