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訴願的要件：訴願的客體（標的）/ 訴願類型 (怠為處分之課予義務訴願 (「違法或不當的違反作為義務」之「消極行為」 (情形 / 要件…

- - - - 行政機關單純不作為，未作成任何的准駁處分
      - 對此所提的訴願
        
        怠為處分之課予義務訴願
        
        訴願法 §2
    - - 人民提起訴願，旨在「直接請訴願機關命行政機關作成行政處分或為一定內容的行政處分」
- - - - 訴願法 §3
      - 對此所提的訴願
        
        撤銷訴願
        
        訴願法§ 1 Ⅰ
    - - 區別實益
        
        訴願
        
        違法或不當的行政處分
        
        行政訴訟
        
        違法的行政處分
      - 區別標準
        
        違法的行政處分
        
        欠缺合法要件
        
        形式
        
        實質
        
        不當的行政處分
        
        未違法，但是「不合目的性」（妥當性）
        
        「行政裁量權」的行使，不合目的性
      - 趨勢
        
        「違法」與「不當」的界線趨於流動
        
        「違法」的範圍逐漸擴大