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財務行政與預算制度(上) (美國預算法規 (葛蘭姆法, 國會預算暨節流控制法, 單項否決法, 預算加強法), 預算種類 (追加預算, 暫行預算,…

- - - - 設計執行考核三聯制
    - - 金錢表示之行政計畫
- - - - 特別賦課
      - 罰款
      - 特許金
      - 規費
- - - - 設計計畫預算
      - 零基預算制度
      - 績效預算制度
      - 結果導向
    - - 漸進主義
  - - - 特點
        
        績效評估
        
        基於
        
        業務與計畫
        
        政府職能
        
        科目分類
        
        政事
        
        施政計畫
        
        工作計畫
      - 優點
        
        引進企業成本觀
        
        成本效益分析
      - 背景
        
        科學管理為中心
        
        胡佛委員會
      - 缺點
    - - 背景
        
        詹森總統推動
        
        尼克森廢除
      - 特點
        
        審慎長期發展目標
        
        通常以5年為期
        
        由上而下編列
        
        追求效能
      - 缺點
        
        未考慮間接成本
        
        忽略政治可行性
        
        剝奪議會預算控制權
        
        短期與長期的衝突
    - - 漸進主義適合
      - 支出項目控制
        
        無助規劃與管理
    - - 未來發展
        
        強化課責
        
        授能管理
        
        合理化與改善預算發展
      - 特徵
        
        結果導向
        
        績效掛帥
        
        彈性
      - 背景
        
        NPR所採
    - - 達到經濟目標
      - 特點
        
        資金來源明確
        
        普通門與資本門
      - 背景
        
        凱因斯
        
        1930經濟大恐慌
      - 缺點
        
        過分重視資本門
        
        舉債投資
    - - 背景
        
        德州儀器公司試行
        
        卡特總統引進
        
        雷根廢除
      - 各個決策案加以評估
      - 優點
        
        決策執行合一
        
        重視長期兼顧短期
        
        採動態觀點
      - 缺點
        
        審核易受本位主義影響
        
        增加工作負擔