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政府預算審議之跨國分析比較 (美 (美國國會預算審議過程之特質 (權力分散（Fragmentation） (「權力分散」實際上意味著國會預算審議過程…

- - - - 次級委員會
        一方面同意授權行政部門執行某項施政政策計畫，一方面則設定可以支出於該計畫之經費上限
        
        撥款委員會
        在國會授權通過執行施政計畫後，總統提出之預算案已被分割成許多個別議案，送交小組委員會進行更詳細的審查，由其向兩院轉提建議案
  - - - 「權力分散」實際上意味著國會預算審議過程具「多重決策階段」（multiple decision stage）的性質
        
        認定利害關係人之途徑By Mason & Mitroff
        
        imperative
        
        position
        
        reputation
        
        social participation
        
        opinion leadership
    - - 決策今年預算幅度和內容的最大決定因素是前一年的預算
        
        Incrementalism By Lindblom
        
        決策者僅對現狀進行小幅改變
        
        決策者僅檢視少數選案
        
        對目標與手段的關係不作嚴格區分
        
        隨著獲得新知，重新建購問題
        
        非在行動之前一次定案
        
        決策過程是斷裂、不連續的
    - - 國會幕僚機構與其功能
    - - 國會預算過程時間表
- - - - Planning-Programming-Budgeting System
        詹森（Johnson）總統於一九六五年，規定聯邦政府各機關正式採行。然而，由於各機關的產出和服務量化問題，執行上遭遇許多困難，終於在一九七一年，由當時總統尼克森（Nixon）正式下令廢止。
        
        Zero-Base Budgeting System
        至一九七三年，卡特（Carter）總統於喬治亞州長任內，率先採用零基預算制編製該州政府預算。一九七七年，卡特總統正式下令聯邦政府所有部門與機關，正式採行零基預算，爾後，各州及地方政府亦紛紛效尤，至此零基預算為民間企業及政府機關普遍採行。
- - - - Budget Enforcement act
        立法減收的收入必須以減少支出來因應
        
        Line-item Veto
        由於美國國會可以作增加支出的預算決議，部份由國會議員所提出支出計畫經常只代表特定地區或利益，對於被總統否決的項目，國會需以三分之二的多數始可恢復
        
        Balanced Budget Amendment
        
        (1).加強歲出與歲入面的緊密結合。
        
        (2).維護「公共債務法」實質效力的必要性。
        
        (3).建立合理的預算結構，減少應享權益支出。
        
        (4).藉由全民之力監督政府財政。