Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Избирательное право и избирательная система РФ (Понятие и принципы…
Избирательное право и избирательная система РФ
Принципы избирательного права
Свободное участие в выборах
Равное избирательное право
Тайное голосование
Всеобщее избирательное право
Прямое избирательное право
Мажоритарная и пропорциональная системы выборов
Пропорциональная система выборов.
Применяется при выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданым за списки кандидатов.
Виды пропорциальной системы выборов
По наличию процентного барьера
С процентным бартером
Без процентного барьера
В зависимости от избирательных округов
По единому многомандатному избирательному округу
По множеству многомандатных избирательных округов
По способу распределения мест
Метод Сент-Лагю.
При использовании данного метода в более выгодном положении оказываются мелкие партии
Метод д'Ондта.
При использовании данного метода в более выгодном положении оказываются крупные партии
По наличию избирательных блоков
Избирательные блоки разрешены
Избирательные блоки запрещены
По открытости списков
С открытыми списками
С закрытыми списками
Достоинства и недостатки
Достоинства
Голоса избирателей не пропадают. Кроме, конечно, тех голосов, которые были отданы за партии, не прошедшие процентный барьер.
Избиратели голосуют не за конкретного кандидата, который имеет больше шансов, а за направление, которое они разделяют.
Меньше вероятность попадания в парламент представителей, обладающих финансовыми рычагами давления на избирателей.
Эта система позволяет создать правительство политических партий в соответствии с их популярностью у избирателей.
В тех странах, где применяются открытые списки, уменьшается влияние партий на персональный состав своих представителей в парламенте.
Недостатки
Частично теряется принцип народовластия, а также происходит утрата связи депутатов с избирателями или конкретными регионами.
При закрытых партийных списках избиратель голосует за абстрактного кандидата, и чаще всего избиратель знает только лидера партии и несколько ярких представителей.
Высокий процентный барьер, как правило, не позволяет пройти новой или небольшой партии.
Простой избиратель часто не понимает систему распределение мандатов, а значит, у него может появиться недоверие и ,как итог, он откажется идти на выборы.
Закрытые партийные списки дают возможность лидеру партии определять очередность кандидатов, что может привести как к диктатуре внутри партии, так и ко внутреннему расколу из-за недобросовестной конкуренции между членами партии.
Мажоритарная система выборов.
Согласно мажоритарной системе выборов избранным считается кандидат, который набрал большее количество голосов.
Виды мажоритарной системы выборов
По типу избирательных округов
Выборы по одномандатным избирательным округам
Выборы по многомандатным избирательным округам
По методике определения победителя
Абсолютное большинство (кандидату нужно набрать 50% + 1 голос)
Относительное большинство (кандидату нужно набрать самое большое количество голосов, но не менее 50%)
Квалифицированное большинство (кандидату нужно набрать заранее установленное большинство голосов)
По типу второго тура
Ограниченный второй тур
Свободный второй тур
Достоинства и недостатки
Достоинства
Мажоритарная система универсальна. Она применяется как при выборах высших должностных лиц, так и при выборах коллегиальных органов власти.
Является системой персонального представительства, т.е. избираются конкретные кандидаты.
При выборах в коллегиальный орган власти по одномандатным мажоритарным округам соблюдается принцип народовластия.
Недостатки
Представители органа власти, сформированного на основе мажоритарной системы,могут иметь кардинально противоположные точки зрения, что может затруднить принятие решений.
Может быть искажен реальный выбор выбор избирателей.
При отсутствии реального выбора избиратели, голосуя за конкретного кандидата, голосуют не за него, а против его конкурента.
Рано или поздно такая система приводит к двухпартийной системе в государстве, потому что шансы новых и небольших партий попасть в парламент или Думу очень малы.
Приоритетом каждого депутата, избранного по одномандатному мажоритарному округу, будут решения собственного округа, что может затруднить принятие решений.
При мажоритарной системе часто происходят подкупы избирателей и манипуляции с образованием избирательных округов, что лишает территорию с ярко выраженной позицией преимущества по голосам.
Ответственность за нарушение законодательства в области избирательного права.
Административная ответственность (КоАП РФ, ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56)
Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме.
Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности.
Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации.
Нарушение порядка предоставления сведений об избирателях, участниках.
Нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении выборов, референдумов.
Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и радиовещание, и в периодических печатных изданиях.
Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, которые относятся к выборам, референдуму.
Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участником референдума.
Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
Уголовная ответственность (УК РФ ст. 141,141.1,142, 142.1)
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.
Штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Штраф в размере от двухсот тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Фальсификация избирательных документов, документов референдума.
Штраф в размере от двухсот тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Фальсификация итогов голосования.
Штраф в размере от двухсот тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Конституционно-правовая ответственность ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Отмена решения о признании кандидата избранным.
Предупреждение
Отказ от регистрации кандидата
Отмена регистрации кандидата
Расформирование избирательной комиссии
Признание итогов голосования и отмена соответствующего решения избирательной комиссии недействительными и отмена соответствующего решения
Избирательный процесс
Нормативно урегулированная деятельность политических субъектов по организации и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления.
Стадии избирательного процесса
Назначение выборов
Определение избирательных округ и организация избирательных участников
Создание избирательных органов
Регистрация избирателей
Выдвижение и регистрация кандидатов
Предвыборная агитационная кампания
Голосование
Подсчет голосов и определение результатов выборов
Понятие и принципы избирательной системы
Принцип равного избирательного права
Принцип тайного голосования
Принцип прямого избирательного права
Принцип свободы выборов
Принцип добровольного участия в выборах
Принцип всеобщности
Принцип обязательности и периодичности выборов
Понятие избирательного права.
Избирательное право как государственно-правовой институт.
Активное и пассивное избирательное право.
Понятие избирательного права
В объективном смысле: совокупность правовых норм, регулирующих весь комплекс избирательных процессов в Российской Федерации, включая избирательные права граждан.
В субъективном смысле: конституционное право граждан избирать и быть избранными в выборные органы, государственные органы и муниципальные органы власти и право участвовать в референдуме.
Избирательное право как государственно-правовой институт.
Части.
Статус и полномочия избирательных комиссий
Условия предоставления гражданам избирательных прав
Порядок выборов
Нормы представительства
Базовые принципы избирательной системы государства
Активное избирательное право.
Принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18 лет, с учетом установленных ограничений.
Пассивное избирательное право.
Принадлежит гражданам с момента достижения ими возраста, установленного Федеральными законами, для занятия определенной должности.