Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Форма правления и политико-территориальное устройство зарубежных стран.

- - - - который раскрывает организацию верховной государственной власти
      - , правовой статус высших органов государства (прежде всего его главы)
      - , принципы взаимоотношений между ними
      - , участие граждан в избрании этих органов
  - - - Парламентская монархия
        
        В Великобритании
      - Дуалистическая монархия
  - - - Глава государства — президент занимает в системе государственных органов парламентарной республики достаточно скромное место. Хотя формально он может быть наделен обширными полномочиями, фактически повсеместно они ограничиваются в основном представительскими функциями. Президент скрепляет своей подписью все важнейшие государственные акты, включая законы; осуществляет дополнительный контроль за пра- вильностью оформления и соблюдения конституционной процедуры принятия законодательных и иных актов, направляемых ему на подпись. Президент, однако, не вправе отказаться от подписи вследствие несогласия с содержанием поступившего на подпись документа. Все поступающие к президенту акты должны быть контрасигнованы главой правительства или ответственным министром. .
        
        Президент избирается парламентом (например, в Италии) .
        
        или особой избирательной коллеги- ей (как в ФРГ)
      - Высшим должностным лицом в парламентской республике является премьер-министр, который, как правило, является лидером победившей на парламентских выборах партии.
      - Верховная власть в парламентской республике принадлежит парламенту.
      - Правительство в парламентской республики формируется парламентским путем из числа правящей коалиции.
      - Для парламентской роли характерно повышенное значение законодательной ветви власти по отношение к исполнительной ветви власти.
    - - Монократическая
      - Суперпрезидентская
        
        Суперпрезидентские республики в течение длительного времени были неотъемлемым элементом политического ландшафта Латинской Америки.
        
        В настоящее время их практически не осталось на карте этого континента.
        
        В процессе постепенной демократизации политической жизни, укрепления правовых начал государственности был успешно осуществлен переход к президентской форме правления.
- - - - характеризуется тем, что наряду с назначенными из центра чиновниками (например, префектами во Франции) существуют из- бранные населением муниципальные органы (в той же Франции — мэры, советы в департаментах). Права выборных органов на местах существенно ограничены, правительственные агенты обладают не только обширными административными полномочиями, но и правом вмешательства в дела муниципального
    - - административно-территориальные единицы единолично управляются назначенными из центра чиновниками, а выборные местные органы, как правило, отсутствуют (Судан, Малави). В Индонезии чиновники, управляющие соответствующими административно территориаль ными единицами, либо непосредственно назначаются "сверху", либо утверждаются из числа кандидатур, предложенных местными представительными органами. В некоторых европейских государствах (Польша, Болгария) областное звено территориального устройства не имеет выборных представительных органов, а административное управление осуществляют назначенные правительством чиновники (начальники областей — в Болгарии, воеводы — в Польше).
    - - нет назначенных правительством администраторов, а местное управление осуществляют выборные органы местных административных единиц (например, советы графств в Англии). Здесь контроль правитель- ства за деятельностью местных органов носит более опосредованный характер и может проявляться, например, через бюджетное и финансово-кредитное регулирование. Кроме того, в децентрализованном унитарном государстве существует достаточно четкое разграничение полномочий между центральной властью и властью местных территориальных сообществ, что сближает эти государства с федерациями.
      - территориальная (областная) автономия
        
        Административная автономия
        
        Наибольшее число административных автономных образований (свыше сотни) имеется в Китае. Административная автономия не обладает правом принятия собственных законов, не имеет собственного парламента, хотя ее жители избирают местный представительный орган, обладающий правом принятия нормативных актов по несколько более широкому кругу вопросов, чем обычные административные единицы. Администрация и суды наряду с официальным языком государства могут использовать местный язык, на котором также может осуществляться преподавание в школе и вещание в средствах массовой информации. В Китае,например, автономные образования вправе также самостоятельно вступать во внешнеэкономические отношения в соответствии с законами государства.
        
        Политическая автономия
        
        Довольно широко распространена в унитарных государствах Европы, Азии и Африки. Так, в составе Великобритании политической автономией обладает Северная Ирландия (Ольстер), которая имеет собственный парламент и собственное правительство, которые, однако, длительное время не функционировали в связи с введением в 1972 г. прямого правления Лондона. В ходе проведенного в 1997 г. референдума в Шотландии и Уэльсе население этих частей страны высказалось за введение там ограниченной автономии и воссоздание собственных парламентов. Шотландия к тому же имеет собственную правовую и судебную систему, собственную церковь, за шотландскими представителями зарезервированы места в британском Парламенте.
  - - - признаки
        
        Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, провинций, кантонов, республик, эмиратов и т. д.
        
        В федеративном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам законодательной, исполнительной и судебной властей соответственно. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.
        
        В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют собственные внутренние верховные законодательные, исполнительные и судебные органы.
        
        Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федеративное государство в межгосударственных отношениях (США, Российская Федерация, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).
        
        Обязательным признаком федеративности государства считается двухпалатная структура федерального парламента. Нижняя палата является органом общегосударственного представительства и депутаты в неё избираются со всей страны. Верхняя палата — орган представительства субъектов федерации.
      - Виды
        
        По способу образования федерации делятся на:
        
        договорные
        
        Договорные федерации образуются путём заключения договора между независимыми государствами, существовавшими самостоятельно, но осознавшими необходимость государственного объединения для совместного регулирования общих интересов.
        
        конституционные
        
        Конституционные федерации часто возникают на базе ранее существовавшего унитарного государства (нередко империи). Вопреки распространённому заблуждению, в конституциях таких федераций, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например, Германия, Бразилия, Россия).
        
        По особенностям формирования федерации
        
        территориальные
        
        При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например, США, Германия)
        
        национальные
        
        в национальных — по национальному признаку (например, бывшие федерации Чехословакия, Югославия).
        
        смешанные (комбинированные)
        
        В смешанных федерациях формирование идёт по обоим признакам (например, Россия). Способы формирования федерации в значительной мере определяют характер, содержание, структуру государственного устройства.
        
        По особенностям конституционно-правового статуса субъектов
        
        Асимметричные
        
        в асимметричных — конституционно-правовой статус субъектов различен (например, Республика Индия, Федеративная Республика Бразилия).
        
        Симметричные
        
        В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом (например, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Соединённые Штаты Америки)