Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Глава государства в России и зарубежных странах (Президент РФ – глава…

- - - - · власть монарха непроизводна от какой-либо другой власти, он властвует (ограниченно или абсолютно) по собственному праву и считается источником всей государственной власти;
      - · все государственное управление осуществляется от имени монарха;
      - · власть монарха наследственна.
    - - Салическая - наследование престола осуществляется только по мужской линии. Женщины из круга престолонаследия исключаются полностью (Швеция).
      - Традиционная кастильская - трон передается и по мужской, и по женской линии, но женщина наследует только в том случае, если у монарха нет сыновей - младший брат исключает старшую сестру (Великобритания, Испания).
      - Современная кастильская - трон наследует первый ребенок монарха - сын или дочь "на равных" (Швеция, Норвегия).
      - Габсбургская -женщина наследует только при полном отсутствии наследников-мужчин в роду. (Россия до 1917 г.)
  - - - · всегда избирается, за исключением случаев, когда пост занимается в результате государственного переворота;
      - · власть президента производна - он получает мандат либо от парламента, либо от избирательного корпуса;
      - · роль президента в осуществлении государственного управления обществом тем больше, чем больше парламент отстранен от его избрания (в чисто парламентарных республиках роль президента в практической политике сугубо номинальна);
      - · увеличение реальных полномочий президента парламентарной республики всегда происходит за счет ущемления полномочий премьер-министра;
      - · в случае государственной измены или другого тяжкого преступления президент может быть освобожден от своей должности.
  - - - o право участия в формировании правительства (носит номинальный характер), часто - в решении вопроса о его отставке. Участвует он и в формировании органов судебной власти.
      - o почетная прерогатива верховного главнокомандующего;
      - o право объявления чрезвычайного положения на всей территории страны или ее части.
    - - o созыв парламента на очередные и чрезвычайные сессии, возможность прерывания при определенных условиях сессии;
      - o право роспуска нижней палаты (очень редко обеих палат);
      - o назначение внеочередных или очередных выборов;
      - o право законодательной инициативы (у президента - в виде посланий, у монарха - тронная речь);
      - o право санкционировать, промульгировать и опубликовывать законы, возможность обращения в орган конституционного контроля в случае сомнения в конституционности представленного на подпись закона.
      - право вето (отказ дать санкцию на законопроект):
        
        абсолютное, или резолютивное вето - окончательный и безусловный отказ утвердить законопроект и преодолеть его нельзя
        
        относительное, или отлагательное вето - запрет, который может быть преодолен парламентом, либо носит временный характер;
        
        выборочное вето - возможность опротестовывать лишь отдельные статьи, одобряя законопроект в целом (явление довольно редкое);
        
        право назначать членов верхних, а иногда и нижних палат парламента.
    - - o высший представитель страны в сфере внешних сношений;
      - o назначение послов, посланников и иных дипломатических агентов;
      - o право ведения международных переговоров, заключение и ратификация (иногда с согласия парламента) международных договоров и соглашений;
      - o право объявления войны и заключения мира (на практике осуществляется правительством);
    - - o право предоставления, восстановления гражданства и дачи разрешения на выход из него, право предоставления убежища иностранцам;
      - o право помилования, смягчения или замены наказания, изменения приговора;
      - o право награждения орденами, медалями и иными знаками отличий;
      - o право присвоения почетных званий и титулов;
      - o участие в церемониях и празднествах (военные парады, открытие школ и университетов).
- - - - 1) Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ (п. «а» ст. 83);
      - 2) Президент РФ утверждает представленные ему Председателем Правительства РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти (ч. 1 ст. 112). Указом Президента РФ от 17 августа 1999 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» выделен ряд министерств и ведомств, которые напрямую подчиняются Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами;
      - 3) по предложению Председателя Правительства РФ Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров (п. «д» ст. 83);
      - 4) Президент РФ имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ (п. «б» ст. 83);
      - 5) Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ (п. «в» ст. 83);
- - - - обеспечение реализации Президентом РФ полномочий главы государства;
      - осуществление контроля за исполнением решений Президента России;
      - подготовка предложений Президенту РФ о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;
      - содействие Президенту РФ в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства;
      - разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом РФ его полномочий по руководству внешней политикой России;
      - разработка совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;
      - обеспечение деятельности Президента РФ по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации;
      - содействие Президенту РФ в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
      - содействие Президенту России в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
      - обеспечение реализации Президентом РФ иных возложенных на него Конституцией РФ и федеральными законами полномочий
    - - организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом России в Государственную Думу ФС РФ в порядке законодательной инициативы;
      - подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой ФС РФ;
      - подготовка предложений о подписании Президентом России федеральных законов либо об их отклонении;
      - подготовка, согласование и представление Президенту РФ проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента России, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту РФ документов;
      - обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента России, а также иных подписанных им документов;
      - подготовка материалов для ежегодных посланий Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений;
      - обеспечение деятельности Совета Безопасности РФ, Государственного совета РФ и других совещательных и консультативных органов при Президенте России;
      - осуществление контроля за исполнением федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в т.ч. по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, других решений Президента России;
      - подготовка проектов обращений Президента РФ в Конституционный Суд РФ;
      - подготовка предложений Президенту России об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
      - обеспечение взаимодействия Президента РФ с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами;
      - обеспечение диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению;
      - обеспечение взаимодействия Президента РФ с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
      - содействие Президенту России в реализации его полномочий по кадровым вопросам;
      - содействие Президенту РФ в реализации его полномочий в области противодействия коррупции;
      - обеспечение реализации Президентом России его полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации;
      - организационное обеспечение реализации Президентом РФ его полномочий по осуществлению актов помилования;
      - сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом;
      - учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту РФ;
      - обеспечение хранения официальных текстов (оригиналов) федеральных законов, указов и распоряжений Президента России
    - - Президент РФ
        
        руководитель администрации
        
        1-е заместители руководителей администрации
        
        секретарь совета безопасности РФ
        
        помощники
        
        советники
        
        полномочные представители в федеральных округах
        
        руководитель протокола
        
        старшие референты
        
        уполномоченный при президенте РФ