Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

社會政策立法(整理) (民生主義現階段社會政策 (政策特色： (有賴社會福利事業的專業人才 (要僱用曾受專業訓練之社會工作人員，負責推進各項工作),…

- - - - 要僱用曾受專業訓練之社會工作人員，負責推進各項工作
    - - Ex：民國54年社會福利基金的設置；民國69年的老人福利法、殘障福利法、社會救助法、兒童福利法。
- - - - 社區資源結盟
      - 整合社區資源
      - 一定會有「居家服務」+「日間照顧」兩個服務
  - - - 原本就有提供居家照顧、社區照顧、機構照顧其中一項服務
  - - - 失能長者可以在這裡得到共餐、健康促進、延緩失能等服務。
- - - - 追求全新的、平等的社會制度，意識結構、本能需求的根本改變
    - - 它將男性的主要領域定義為生產，而將女性的主要領域定義為生殖是錯誤的。社會主義女性主義就把女性的位置固定在私領域之中，而把公領域僅僅限定為男性的領域。這不僅在理論上是錯誤的，而且在實踐中對女性也很不利。
  - - - 倡導多元方法論
  - - - 女性所受的壓迫是剝削形式中最深刻的，且是其他各種壓迫的基礎，因此基進女性主義試圖找出使婦女擺脫這種壓迫的方式。
    - - 強調父權制度而非資本主義才是婦女受壓迫的根源。
    - - 基進女性主義者也試圖找出理想的性別角色。
    - - 過於強調性別因素的決定性，因而忽略了其他相關的歷史社會、文化等因素，因此對於實際上女性處境的探討掌握不夠深入。
      - 過度強調女性自身特質的優越性，造成性別問題無法解決的僵局。
  - - - 理性：所有人在接受教育以後都具備同等的理性，故應平等對待。
      - 個人充分自主權：追求自我利益，個人意志與自由不從屬且不受他人干涉。
      - 平等：國家對個人保持中立態度，保障機會以及個人的人身、財產、自由，而且國家的權力只在公領域運作，不應涉入私領域。
      - 二十世紀後
        
        擴大公領域範圍，增強國家保護弱勢個人的公權力
        
        主張應由政府積極介入以減輕市場經濟禍害
        
        在法律方面則由消極的反對性別歧視的立法，進而積極以立法消除歧視或矯正已有的不平等。
        
        公設託兒所、受害婦女庇護所、加強就業訓練
- - - - 6大項目
        
        社會救助與津貼
        
        政府應建構以社會保險為主，社會津貼為輔，社會救助為最後一道防線的社會安全體系
        
        政府應積極協助低所得家庭累積資產與開創人力資本，鼓勵其家庭及早脫貧
        
        政府應結合金融機構推展微型貸款、微型保險、發展帳戶、逆向房貸、財產信託等方案增進弱勢民眾資產累積或抵禦風險的能力
        
        政府應提供低所得家庭多元社會參與管道，擴增其社會資源，避免社會排除
        
        社會保險
        
        福利服務
        
        健康與醫療照護
        
        就業安全
        
        居住正義與社區營造
- - - - １．具有所得重分配的功能，可減少老年生活的貧富差距
      - ２．賦予勞動者撫養退休人口的責任
      - ３．給付額度按退休前之薪資而定，受通貨膨脹影響較小。
    - - 1.人口老化問題嚴重，撫養比例逐漸提高，勞動者的負擔將會愈來愈沈重
      - 2.退休給付會受到工作年資、薪資成長、通貨膨脹、員工異動率等影響，故難以預知退休給付金額
      - 3.勞工如更換雇主，或是雇主不繼續雇用勞工，則其年資中斷，無法領到退休金，對員工而言相當不利。
      - 4.在退休金給付中，:star: 確定給付制 :star:制度會因未來退休給付金額受經濟變動因素影響較大，而具有其償付能力的風險
  - - - １．員工離職時可攜帶退休金，不必擔心因公司關廠或離職而領不到退休金
      - ２．員工可自行監督雇主有無按期提存退休準備金
      - ３．雇主定期按照個人提存比率提存，制度上較為公平
    - - １．退休準備金是逐期提撥，易受通貨膨脹影響
      - ２．員工所領之退休金無法因應老年退休生活所需。
- - - - 去商品化可增加工人對抗資本的權力資源，促成勞資權力關係的平衡
      - 去商品化使工人生活需求的滿足成為一種公民權
      - 去商品化是指降低勞動力成為商品的程度，勞工不需依賴在勞動市場中販賣勞動力以維持生存
      - 指把一些與人類生存相關的服務（如醫療、教育、養老等）看作基本人權而不是市場交易目標的物品，其目的是讓人們可以不完全依賴市場而生存。
- - - - 五大原則應該是：獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴
- - - - 第三條路
        
        權利及責任、公正及效率、國家及市場失靈、包容、積極福利
      - 新右派
        
        責任、效率、國家失靈、不平等、不安全
      - 社會民主模式
        
        權利、公正、市場失靈、平等、安全
    - - 第三條路
        
        新式混合經濟(不偏好任何一方)
        
        經濟基礎為混合式經濟，並維持必要的管制(如國際金融與貨幣的流動)。重視社會投資(括人力資源培訊、教育及基礎建設)，建立公、私部門間的協作機制，營造良好的企業環境等。
      - 新右派
        
        市場基本教義派(偏好市場主導)
        
        認為自由競爭的市場能夠免除個人受到政治力量的強制，藉由市場分配資源才能使個人有最多的選擇。此外，他們傾向於以市場機制來達到經濟繁榮，認為由市場分配資源才能夠達到最高的效率，換句話說，市場可以自我調節，市場中自然產生的自發性秩序(spontaneous order)，這樣的市場競爭也才能帶來經濟成長與效率
      - 社會民主模式
        
        舊式混合經濟(偏好政府主導)
    - - 第三條路
        
        中度商品化
        
        兼顧個人及國家責任，強化個人能力，家庭功能，以及國家支持的積極福利角色
      - 新右派
        
        高度商品化
        
        強調個人在市場購買力，以及親屬責任。
      - 社會民主模式
        
        低度商品化
        
        國家提供免費服務的範圍及程度高。
    - - 第三條路
        
        1.社會投資型的國家，追求最低限度的機會、強化個人特別是弱勢者的就業能力。
        
        2.將現行福利制度現代化以提高效率。推動積極的福利政策(以人力資源培訓替代過去的金錢性移轉支付)。
      - 新右派
        
        1.建構福利安全網，只有當個人及家庭失功能食，國家才介入。
        
        2.政府一般採取的措施包括大幅削減公共支出、支持福利民營化、減少對窮人的服務方案、增加為富人減稅的機會等，其最終的目的在於解構福利國家，另外建構一個新的社會秩序模式。
      - 社會民主模式
        
        1.強烈的福利國家：從「搖籃到墳墓」的保護，追求結果平等、完全就業。
    - - 第三條路
        
        國家要積極干預成就動機與就業之重要性，強調社會福利在減少人生風險與貧窮問題上。所以服務使用者鎖定在失就業弱勢族群，以及高風險家庭。
      - 新右派
        
        確保費用花於最需要者身上；有效運用資源，政策針對特定需要的福利受益對象，特別是個人能力不足或家庭失功能者。
      - 社會民主模式
        
        受益者是全民所以福利被視為是權利而非慈善，就沒有烙印化的缺失(給付基於權利--社會整合)。
    - - 第三條路
        
        強調積極式福利
      - 新右派
        
        重視選擇式福利。
      - 社會民主模式
        
        重視普及式福利。
    - - 第三條路
        
        重視社會投資及積極福利，如英國新協定計畫及美國TANF
      - 新右派
        
        傳統社會救助制度，及家庭暴力防治等
      - 社會民主模式
        
        全民保險，全民照護
        如北歐式福利國家體制
- - - - 必須進入就業市場，才能獲得這項福利
    - - 主要由政府直接提供
    - - 透過稅收移轉的方式來進行