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何謂「失敗國家」(failed state)？請列舉實際案例說明失敗國家的特徵與原因。 (失敗國家的意涵 ((五大面向 (無法法治與政治透明化。,…
何謂「失敗國家」(failed state)？請列舉實際案例說明失敗國家的特徵與原因。
失敗國家意指一個國家的行政權威喪失其職能與正當性，因而無法在現代世界中執行民族國 家的基本職能。失敗國家之內部會出現嚴重的武裝與族群衝突而呈現內戰或無政府的狀態， 並於國家外部外溢成為嚴重的國際安全問題。此一現象浮現於冷戰後的非洲、拉丁美洲、亞 洲等國家。，
失敗國家的特徵與原因
失敗國家在 90 年代初期出現在索馬利亞（海盜集團）、阿富汗（塔利班）、馬利（極端穆 斯林組織）等國家，但仍有更多國家也出現同樣的特徵。
特徵－R. Rotberg
國家收入低落、缺乏市長經濟與國際貿易機會。
醫療及教育水平低落，政府效能不彰。
基本建設、交通運輸與通訊設備落後，缺乏公共設施。
貪腐問題嚴重，邊關不安。
一個或多個敵意、武裝團體，存在長期武裝衝突或社會暴力。國內犯罪率持續升高。
成因－M. Lund
源自現代國家中央政府職能的消失過程，呈現出部落政治、城市國家、殘破國家與無政 府地方派系橫行的情勢
族群衝突導致種族屠殺的極端情勢（例如盧安達）
掠奪性政府僅求自身財富與安全利益（例如薩伊）
持續叛亂及恐怖主義導致國家動亂（例如車臣）
民主體制癱瘓或貪腐盛行（例如尼泊爾）
政權更替危機引發社會動亂（ 例如新幾內亞）
失敗國家即為一種「具有國際司法地位」但卻面臨「主權實踐困境」的國家，國家對內部 無法提供安全保障，對外無法促進區域和平，而國家行政職能的喪失，使得危及從國內擴 散到國外而造成國際秩序與安全地沉重負擔。
失敗國家的意涵
英國國際發展司：一個政府不能或無意對人民提供核心公共職能，包含領土管轄、人身 安全、國家安全等管理公共資源的能力、提供公共服務措施等。
美國和平基金會：一個國家已喪失對領土之實質控制或缺乏對合法武力使用之獨佔管轄
世界銀行：一國政治、經濟社會制度脆弱，且具有號發衝突及暴力的特徵。
失敗國家就是意指一國受到國內暴力嚴重衝突致使國家職能停擺，使得中央 政府無能力提供安全、政治參與、公共服務等「正向政治財 （Positive Political Goods）。
五大面向
無法法治與政治透明化。
無法促進政治參與及人權保障。
無法提供國家安全與人身安全
無法永續經濟發展。
無法確保人類發展