Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Права человека и международное право Источник: Бекяшев К.А, Л. П.…

- - - - Хотя исследования и рекомендации Генеральной Ассамблеи носят рекомендательный для государств характер, следует учитывать, что во-первых, вопросы прав человека не только относятся к числу обязательных для исполнения (принцип уважения прав человека является нормой jus cogens), а во- вторых, определенную роль играют обязательства государств по ст.55 и 56 Устава ООН.
        
        Кроме постоянных комитетов Ассамблеи правами человека могут заниматься и вспомогательные органы, создаваемые в порядке ст.22 Устава.
  - - - В 1946г. Совет создал две комиссии - по положению женщин и по правам человека, а в 1947г. Комиссия по правам человека учредила Подкомиссию по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, объединив две существовавшие ранее (по предупреждению дискриминации и по защите меньшинств) в одну.1
    - - Для усиления эффективности работы контрольного механизма, прежде всего, целесообразно наделить эти органы правом вынесения обязательных для государств решений с рекомендациями, касающимися их правоприменительной практики и законодательства.
      - Разработка же долговременных программ по «реконструкции» и реформе контрольного механизма, является, на мой взгляд, несколько преждевременной.
      - И дело здесь не столько в том, что подобные изменения сопряжены с временными и финансовыми затратами, а также с согласованием этих перемен с сообществом государств - выразителем массы несовпадающих мнений, сколько с тем, что потенциальные возможности существующего контрольного механизма не использованы и необходимо лишь принятие вполне реального и исполнимого комплекса мер, способных раскрыть эти ресурсы.
- - - - Протокол № 11 установил безусловное право подачи петиций частными лицами, не нуждаясь в особом заявлении государств — участников Конвенции 1950 г. по этому вопросу, как это было до вступления в силу данного Протокола.
  - - - Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или протоколами к ней. Перечень этих прав достаточно широк, но в нем отсутствуют некоторые права, известные новейшему конституционному законодательству государств. В частности, Конституция РФ (глава «Права и свободы человека и гражданина»), охватывая все те права человека, о которых говорит Конвенция, называет и некоторые другие, например право на социальное обеспечение. Таким образом, данное право не подпадает под юрисдикцию Суда, которая основана исключительно на положениях Конвенции 1950 г.
      - Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.
      - В-третьих, жалоба должна быть подана позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.
      - В-четвертых, жаловаться можно только на тс нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции государством-участником.
      - В-пятых, для того чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны вес внутригосударственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты.
- - - - в соглашениях, касающихся меньшинств, отсутствовал механизм контроля, и каждому государству предоставлялась возможность определять объем обязательств и толкование их, что ослабляло, а часто сводило на нет осуществление международных гарантий по защите меньшинств на деле;
      - не существовал и механизм воздействия на нарушителей, в случае, если соответствующее обязательство по отношению к меньшинствам не выполнялось каким-либо государством или когда определенное государство не сообщало о мерах, предпринятых им по взятым международным обязательствам в отношении меньшинств;