Там, где мало социального капитала, люди недовольны работой власти, справедливо считая ее коррумпированной и безразличной к их нуждам, но высказываются за более жёсткий контроль государства над экономикой и обществом. Выбирая между анархией и плохим государством, они предпочитают государство, видя в нем меньшее из всех зол