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行政學的基本概念與發展 (行政學的發展 (黑堡宣言 (對公共行政理念的啟發 (正視公共行政與治理的複雜關係, 重新界定專業主義,…

- - - - 梅堯
        
        霍桑實驗
        
        全面性員工面談計畫
        
        接線板工作實驗
        
        發現非正式組織
        
        繼電器裝配實驗
      - 巴納德
        
        <<主管工作的職能>>
        
        重視管理階層
        
        貢獻與滿足的平衡
        
        權威的接受論
      - 賽蒙
        
        理性決策
        
        價值與事實二分
        
        <<行政行為>>
        
        行政諺語
        
        決策活動
        
        情報
        
        決策
        
        設計
      - 阿德福
        
        ERG理論
      - 馬斯洛
        
        需要層級理論
      - 何茲伯格
        
        激勵因素
        
        保健因素
      - 麥克葛瑞格
        
        XY理論
      - 佛洛姆
        
        期望理論
        
        M=期望值X期望X媒介
    - - 一般系統理論
        
        所有系統理論基礎
        
        貝特蘭非
        
        鮑丁
      - 開放系統理論
        
        結構系統
        
        技術系統
        
        管理次級系統
        
        貫穿整個組織
        
        心理社會系統
        
        目標與價值系統
      - 社會系統理論
        
        帕深思
        
        四項功能
        
        達成目標
        
        適應環境
        
        模式維持
        
        整合
        
        三個次級管理系統
        
        策略次級
        
        管理階層
        
        技術階層
      - 生態系統理論
        
        高斯首創，雷格斯集大成
        
        稜柱社會
        
        重疊性
        
        異質性
        
        形式主義
        
        貪污腐化
        
        鎔合-折射-繞射
      - 權變理論
        
        效率效能並重
        
        條條大路通羅馬
        
        否定兩極論
        
        彈性運用
        
        若...即...
      - 有機組織的特徵
        
        動態均衡
        
        反鏑作用
        
        開放體系
        
        必要的多樣性
        
        殊途同歸
    - - 泰勒
        
        科學管理之父
        
        動時研究
      - 費堯
      - 古德諾
      - 古力克、尤偉克
      - 威爾遜
      - 傅立德
        
        重視基層
        
        額外價值論
        
        情勢法則
        
        協調的原則
      - 韋伯
        
        理想型官僚組織
        
        特色
        
        優點與缺點
  - - - 美國社會動盪不安
      - 學術斷層
      - 1968 雪城大學明諾布魯克會議中心
        
        每20年1次
    - - 後邏輯實證論
      - 適應環境的動盪不安
      - 入世相關的公共行政
      - 發展新的組織型態
      - 發展以服務對象為中心的組織
      - 行政人員的角色設計
  - - - 行政人員應為公共利益受託者
      - PA應為公共行政的正當參與者
      - 提升專業能力
      - 應涵蓋不同背景之利益
    - - 正視公共行政與治理的複雜關係
      - 重新界定專業主義
      - 重建公共行政在官僚體系的正當性
      - 以制度為根基建構的論述兼具理論與實用
      - 理想與過程取向的公共利益建構兼具個人與整體
- - - - 行政學就是政治學
      - 1950-1970
      - 個案研究法
    - - 行政學就是管理學
      - 師法企業、新右派
    - - 1927-1937
      - 追求放諸四海皆準的原理
      - 行政原則的確立
      - 機械效率觀
        
        重視高層
      - PA如何維持獨立性
    - - NASPAA
    - - 1887-1926
      - 價值中立論
      - 政治與行政二分
      - 第一本行政學教科書
        
        懷特<<公共行政研究導論>>
  - - - Waldo民主行政
    - - Golembiewski組織發展
    - - Ostrom公共選擇論
    - - Simon決策理論