Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Конституционный строй РФ (Конституция РФ (ст.3) провозгласила…

- - - - Политическое образование и воспитание граждан
      - Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти
      - Формирование общественного мнения
      - Выдвижение кандидатов на выборах в законодательные органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе
    - - Добровольность, равноправие, самоуправление, законность и гласность
      - Деятельность не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией
    - - В политической партии должно состоять не менее 10 тысяч членов этой партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее 500 членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее 250 членов политической партии
      - Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ
      - Политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии
      - Политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также устав политической партии
      - Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 (в ред. от 31.12.2017 N 481-ФЗ)
    - - Политические партии созданные по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности
      - Политические партии иностранных государств и их структурных подразделений
      - Политические партии, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности (например, «Национал-большевистская партия», решение Московского городского суда от 19.04.2007 о запрете деятельности)
    - - Считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии
      - Членство является добровольным и индивидуальным; членами могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане РФ, признанные судом недееспособными
      - Создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц; может быть создана на учредительном съезде партии, либо путем преобразования в партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения (например, Единая Россия образована 1 декабря 2001 года в форме объединения движения «Единство», избирательных блоков «Отечество — Вся Россия» и «Наш дом — Россия»)
      - Высшим руководящим органом является съезд политической партии. Избрание руководящих органов должно осуществляться не реже одного раза в четыре года; региональных отделений - не реже одного раза в два года (например Х съезд КПРФ состоялся 3 июля 2004 года в Москве. Одновременно в результате конфликта в руководстве партии прошёл «альтернативный съезд» противников Г. Зюганова. На каждом мероприятии были избраны Центральный комитет и его председатель. В августе Министерство юстиции РФ признало «альтернативный съезд» нелегитимным, подтвердив полномочия Зюганова)
    - - Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ
      - Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия
      - Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим ФЗ и иными законами
      - Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых (например, газета ЛДПР)
      - Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи
      - Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица (например, Союз правых сил)
      - Участвовать в выборах и референдумах самостоятельно, а также вступать в избирательные блоки с другими политическими партиями, иными избирательными объединениями в порядке, установленном избирательным законодательством
    - - По решению ее высшего руководящего органа – съезда
      - По решению Верховного Суда РФ (в случае неучастия ее в течение 5 лет подряд в выборах; отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее 500 членов политической партии более чем в половине субъектов РФ; отсутствия необходимого числа членов политической партии (10 тысяч человек); нарушения статьи 13 Конституции, например, 6 марта 2002 года Таганский суд Москвы удовлетворил иск Министерства юстиции РФ и ликвидировал Общероссийское общественное объединение «Социал-демократическая партия России» как не прошедшее перерегистрацию до 1 июля 1999 года вопреки требованиям закона «Об общественных объединениях». 13 апреля 2002 года суд удовлетворил иск Федеральной регистрационной службы России, которая в своем иске утверждала, что деятельность партии не соответствует российскому законодательству, в частности, партия не смогла открыть отделения численностью не менее 500 человек в большинстве субъектов федерации, как требует закон «О политических партиях»)
- - - - Управленческая
      - Охранительная
      - Обеспечительная
      - Внешняя
    - - Обеспечение свободы политического, экономического, социального и духовного существования
        
        Для осуществления своих задач и реализации функций РФ имеет закреплённые в ст. 11 Конституции РФ органы, наделенные властными полномочиями по принципу разделения властей, ст.10-11 Конституция РФ (государственную власть в субъектах Федерации осуществляют органы государственной власти, образуемые самими субъектами)
        
        Представительный (законодательный) орган власти – Федеральное собрание (парламент)
        
        Правительство, федеральные министерства и иные органы управления
        
        Глава государства – Президент РФ
        
        Суды (например, Конституционный Суд РФ)
    - - Наличие своего счета в банке
      - Установленной организационная структура и связанная с ней система служебной подчиненности и служебной дисциплины
      - Наличие необходимого для своего функционирования объема полномочий
      - Наличие государственного имущества, находящееся в оперативном управлении и являющееся материальной основой деятельности
      - Наделение органа государства государственно-властными полномочиями (главный признак)
        
        Властные полномочия государственных органов воплощаются в их компетенции. Различаются общая компетенция, когда правомочия органа охватывают все вопросы, относящиеся к данному предмету ведения, и специальная компетенция, когда в нее входит лишь точно определенные в правовом акте о статусе этого органа вопросы. Например, в сфере государственного управления органом общей компетенции является Правительство РФ, специальной – министерство, государственный комитет и др
        
        Определяется
        
        Федеральными законами РФ об этих органах (например, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ в ред. от 05.07.2017 N 18-П)
        
        Указами Президента РФ, имеющими отношение к деятельности органа (Указ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 22.12.2017) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации")
        
        Конституцией РФ
        
        Отдельными Постановлениями Правительства РФ по вопросам деятельности министерств и других ведомств (например, Постановление Правительства РФ от 02.08.2017 № 928 «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»)
        
        Конституциями и законодательством республик в составе РФ, регламентирующими деятельность органов государственной власти республик (Конституция Республики Татарстан, введена в действие Законом РТ от 30 ноября 1992 г. N 1665-XII. С изменениями и дополнениями от 22 июня 2012 г.)
        
        Уставами и другими нормативными актами краев, областей, городов федерального значения, автономных образований по вопросам деятельности органов государственной власти этих субъектов
        
        Компетенция судебных органов, других государственных органов, уполномоченных законом на решение юридических дел, охватывается понятием «юрисдикция». Термин «юрисдикция» употребляется также для обозначения того, в чьем ведении, в ведении какого государственного органа находятся те или иные объекты, имущество.
        Например, ст. 67 Конституции РФ определяет, что РФ осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ
        
        Компетенция органов государственной власти реализуется в юридических актах - правомерных действиях органа (должностного лица), устанавливающих, изменяющих, отменяющих в пределах своей компетенции юридические нормы или решающие юридическое дело, тот или иной конкретный вопрос
        (Приказ МВД России от 20 декабря 2017 г. № 944 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»)
    - - Федеральный
      - Органы государственной власти субъектов Федерации (например, ЗакС СПб)
    - - Хозяйственные
      - Социально-культурные (например, Министерство Культуры)
      - Политические
    - - Разделение власти в РФ на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10 Конституции РФ)
      - Соблюдение органами государственной власти и должностными лицами требований Конституции РФ и законов (ст.15 Конституции РФ)
      - Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации (ст. 5, 71, 72, 73 Конституции РФ)
      - Обязанность органов государственно власти обеспечить реальность и незыблемость конституционных прав и свобод граждан, в том числе право граждан участвовать в управлении делами государства (ст.2, 32 и др. Конституции РФ)
      - Единство системы государственной власти РФ (ст.5 Конституции РФ)