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Chapitre 9 : L'UE, des échanges privilégiés au sein d'une économie…
Chapitre 9 :
L'UE, des échanges privilégiés au sein d'une économie mondialisée
Problématique : Quelle est la place de l'UE dans l'économie mondiale ?
Intro : Les grandes étapes de la construct° europ
principe de subsidiarité
= règle de répartit° des compétences entre l'UE et ses Etats membres. En dehors des domaines de compétences qui lui sont propres, l'UE n'agit que si son act° est + efficace que celle conduite au niveau des Etats ou des rég
I) L'UE : un ex unique d'intégration éco et monétaire
A/ L'UE : l'intégrat° la + aboutie
Béla Balassa
--> économiste hongrois propose en 1961 un schéma d'intégrat° régionale en plusieures étapes :
1 :
ZLE
= :forbidden: droits de douane + libre circulat° des B&S (ex : MERCOSUR)
3 :
Marché commun/unique
= Union douanière + libre circulat° des H et K
4 :
Union éco
= Marché commun + harmonisat° des pol éco nationales
5:
UEM
= Union éco + monnaie commune (donc BCE)
2 :
Union douanière
= ZLE + barrière douanière commune (ex : ALENA)
B/ Les avantages attendus du marché commun
Bénéficiaires du marché commun :
les E
baisse des coûts grâce aux économies d'échelle donc baisse des prix et hausse de la D
augmentat° des profits
hausse de la compétitivité
les Etats
hausse des X°
améliorat° des relat° diplomatiques
les consommateurs
hausse du PA
augmentat° du choix
baisse des prix ( :forbidden: droits de douane)
augmentat° de la QL et des innov
les travailleurs
hausse des W
hausse du niveau de vie
possibilité de travailler à l'étranger
=> Avantages attendus du marché commun sont les m^ que ceux de la M° mais à une échelle + restreinte
C/ Les avantages attendus de la monnaie unique
Facilite les < = > car :forbidden:
taux de change
(= valeur d'une monnaire par rapport à une autre monnaie)
(+) de confiance => stimule éco
Facilite comparaison des prix => favorise concu dans zone £
Solut° au triangle d'incompatibilité de Mundell
=> Pour autant, UE n'est pas une
ZMO (Zone Monétaire Optimale)
(= ensemble des pays remplit toutes les condit° pour instaurer une monnaie unique) car trop grande diversité des situat° éco
II) L'UE : une puissance éco mondiale
A/ L'UE : 1er acteur du CI
UE dispose d'atouts :
excédent commercial
1er destinataire des IDE en provenance de l'étranger
1er acteur du CI
=> Si les < = > sont d'abord intrazone, ils sont aussi avec le RDM
PIB élevé
( UE = 2ème puissance la + riche au monde derrière les EU mais devant Chine)
pop nombreuse m^ si vieillissante
B/ L'UE a favorisé le dvp éco de ses membres
Grèce entre en UE en 1981
dvp du tourisme
=> Inquiétude des pays déjà membres car entraîne une redistribut° des parts de marché donc revue des prix à la baisse
motivée aussi par l'ouverture à de nvx marchés et donc de l'intégrat° dans CI via pdts agri et textiles
motivée par le maintien du régime démocratique
MAIS élargissements de l'UE pour :
accentuer puissance éco grâce aux avantages de chaque pays
converger situat° éco des pays dvpés et ceux (-) dvpés
III) Une gouvernance européenne mise à l'épreuve
A/ Des politiques conjoncturelles et structurelles communes
Politiques structurelles
Politique commerciale commune
(fondements de l'UE)
Politique de concu commune = tous les pays membres se font concu sans favoriser un pays
PAC (Politique Agricole Commune) = uniformisat° des règles en matière agri --> profite aux pays ayant une agri très dvp c^ la FR => tensions
Politiques conjoncturelles
Politique monétaire
B/ Une difficile coordinat° des politiques éco
1°) Quel pb pose le PSC ?
Pacte de Stabilité et de Croiss = accord comprenant 2 critères que chaque pays membre doit respecter pour entrer dans la zone £ :
Déficit public ne doit pas dépasser + de 3% du PIB
Dette publique ne doit pas dépasser + de 60% du PIB
=> Etats peinent à respecter ces objectifs MAIS importance des objectifs SAUF QUE le
PSC aggrave les inégalités entre pays riches et pauvres
2°) Quel pb pose la politique monétaire ?
Politique commune donc :no_entry: varier taux d'intérêt et :red_cross: pol monétaire de relance => accroissement inégalités entre pays
Phéno accentué par pol de stabilité des prix de la BCE au détriment des pays voulant lutter contre chômage
3°) Quel pb pose l'absence de politique budgétaire commune ?
Entraîne des dépenses pour l'Etat pour que ménages puissent conso (+) sauf que ménages peuvent conso à l'étranger
=> externalité positive pour pays étranger
Solut°:
Mettre en place une pol budg commune MAIS pays refusent pour garder leur souveraineté
4°) Une harmonisat° insuffisante dans de nombreux domaines
UE = grande diversité de situat° éco et intérêts différents :
citoy n'ont pas les m^ condit° de vie, d'accès à la santé, à l'mploi selon les pays
:forbidden: pol fiscale commune
:forbidden: pol sociale commune
=> Etats-membres hétérogènes et inégaux
=> dumping social, fiscal, environnemental
PB:
Comment harmoniser ?
A l'issue de la crise de 2008 qui a révélé de grandes difficultés de coordinat°, mise en place du
MES (Mécanisme Europ de Stabilité)
avec un fond europ