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政策從哪裡來?(振偉、獻宗) (((3、政策壟斷次級系統, 4、政策改變的時機, 2、接續處理與平行處理, 5、為什麼政策次級系統平行處理的機制會崩…
政策從哪裡來?(振偉、獻宗)
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1、Frank Baumgartner與Bryan Jones批評漸進調適主義並沒有辦法解釋為何政策會激烈的改變。某些期間的政策過程的確穩定,符合漸進調適觀點;但有些期間的政策過程卻會快速與明顯改變。
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(一) Edelman認為:一般未經組織的社會大眾對政治現實並沒有理性認知能力,因此少數具有影響力的利益團體常會操弄民意,製造假象讓民眾誤以為某些問題已經解決,淡化民眾注意力。利益團體趁機在政策過程當中施展影響力,對政策利益予取予求。
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(一)1970年代末期,學者發現某些公益團體對於公共政策的影響漸漸增加。綜合1970年代末期研究,Andrew McFarland認為多元菁英主義所描述的現象似乎已經轉變成為自主性的行政機關、優勢的利益團體、與抗衡團體的「三元權力」。
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