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Administração Pública Gerencial (Nova Gestão Pública ( Foco centralizado…
Administração Pública Gerencial
Expansão das funções econômicas e sociais do Estado. Aprofundamento da Globalização e Desenvolvimento.
Depois dos Movimentos Patrimonialista e Burocrático -->
Reforma do Papel do Estado
: Promover o essencial
Regular as interações
Ferramentas da Administração Privada.
Centrada nos Resultados. Usando técnicas + Flexíveis de gestão.
Fortalecimento da Adm. Indireta. Decisões descentralizadas.
Nova Gestão Pública
Foco centralizado nos
Resultados
Flexibilidade
Transparência e Cobrança de Resultados (
Acountbility
)
Descentralização
Desempenho Crescente
e Recompensa
Competitividade
Interna e Externa
Direcionamento
Estratégico
Modelos Gerenciais
1
Puro
Busca da
Eficiência
Responsabilização
do Funcionário
Lógica (ênfase) Fiscal
= gastar da melhor forma! (Valorização dos recursos. Redução dos Custos. Maximização da Eficiência)
-Avaliação de Desempenho -Controle do Orçamento
2 Com foco no Consumidor
Consumerism
Flexibilidade na Gestão
Qualidade
dos Serviços. (Inclusive sob a ótica do cidadão)
Prioridade das Demandas
do CLIENTE-CIDADÃO
Ênfase Gerencial
EFETIVIDADE
dos gastos
3 Orientado ao Serviço Público
(PSO)
Transparência
; Accountability - Responsabilização dos
gestores
(diante sociedade e órgãos de controle)
Cidadania
e
Justiça
na prestação de serviços públicos.
Participação
Política
2 Perspectivas Complementares
Perspectiva Finalística
Resultados
p/ o cidadão e
Impactos
na sociedade
Eficácia e Efetividade
Perspectiva
Meio
Gestão
eficiente da máquina pública
6E's da Gestão Pública
Eficiência
[ligada à Produtividade; x Recurso produz y Resultados]
Eficácia
[ligada a
meta
;
Quantidade e Qualidade alcançou = beleza]
Efetividade
[Ligada à missão; Impactos e transformação gerados]
Economicidade
[menor custo possível]
Excelência
[Critérios e Padrões]
Execução
[Realização conforme estabelecido]
1995 -
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado
(PDRAE)
-
Reduzir área de Atuação do Estado
(Descentralização)
Contrato de Gestão p/ contratualização de Resultados
Parceria
(Poder Público - Entidades)
Assinatura de Contrato
(Adm Pública - 3º Setor; Ong's)
Celebração de acordo-programa
(Poder Público - Órgãos)
3 Projetos:
Avaliação Estrutural,
Agências Autônomas,
Organizações Sociais
-Atuação Estatal
voltada para o cidadão
e não só para si (como na Burocracia)
<- 3 Dimensões
1-
Institucional-Legal (Regime dos Servidores; Regras de Licitação...)
2-
Cultural (Novos valores gerenciais e modernos)
3-
Gerencial (Práticas Administrativas)
A Boa Gestão
Define Objetivos (
Planejamento
)
Recruta as Melhores (
Recrutamento e Seleção
)
Treina funcionários e Desenvolve Sistemas (
T&D
)
Mede de Resultados (
Avaliação de Desempenho
)
Inclusão do Princípio
Eficiência
na CF