Kännetecken: styra upp org så de blev rättvisa o uppstryka, tydliga regler - gäller för alla, tydligt vem underordnad och vem som bestämmer vad- ansvarsområde, tydliga meriter, fast månadslön, likabehandling, brist på påverkan och regler före människan, trögstyre org, inlärd hjälplöshet, saker faller mellan stolar pga specialisering