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民主行政 (特色(全中燮) (1.嚴防專業主義對民主原則的傷害, 2.參與的強調, 3.公共利益的表達, 4.開放性, 5.超越派閥黨團, 6…
民主行政
特色(全中燮)
1.嚴防專業主義對民主原則的傷害
2.參與的強調
3.公共利益的表達
4.開放性
5.超越派閥黨團
6.代表性
倫理原則
(行政裁量權的倫理原則)
華韋克
3.真誠
4.程序的尊重
2.反省性選擇
5.手段的限制
1.公共取向
官僚組織與民主行政的融合
葛特納
1.代表性官僚組職
2.採取保障弱勢的措施
3.公共行政人員應積極參與政策的過程
4.社區參與公共機構決策與執行
5.官僚組織內部從事組織發展
對官僚的課責(Gruber)
程序Y.實質X
3.公益途徑(1.0)
4.課責途徑(0.5,1)
2.顧客導向途徑(0.5,0.5)
5.自我控制途徑(0.0)
1.參與途徑(0.1)
內涵
回應人民的需求、講求過程的正當性、重視公道的分配，以及避免權力的濫用、貪汙與無能
1.注重社會正義實現
2.行政與政治無法嚴格予以區分
3.不可盲目地執行政策
4.組織體制方面
5.權威的割裂
開放政府
主要原則
2.資料完整
3.即時發布
1.全面開放
4.便民使用
5.機器處理
6.不作限制
7.公開格式
8.不須授權
課責
2.法律的課責關係
1.層級組織的課責關係
3.政治的課責關係
4.專業的課責關係
政策目的
2.提升人民生活品質
3.促進經濟發展
1.政府透明度與可課責性
主要障礙或問題
2.資料品質的問題
3.執行模式的問題
1.資料開放的問題
緣起
最早出現在1950年代-美國-資訊自由法
意涵
Parks-植基於政府資訊的公開與可取得性
目的-確保政府的可課責性