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溝通協調 到底誰官僚? (呂易展 106131502) (個案分析討論 (五、顧客導向之政府改革之省思: (「新公共行政」(new public…
溝通協調 到底誰官僚?
(呂易展 106131502)
個案解析 衝突經過
一、民眾王先生至建設處欲辦理商號所在地變更,惟民眾繼承官司尚未解決,未取得建物所有權狀證明,爰礙於法令無法辦理。
二、建設處陳科員協助新來承辦同仁向民眾解釋說明,民眾無法領情而爆發言語衝突。
三、廖科長雖出面緩頰,但民眾仍向人事處投訴,人事處黃科長遂要求陳科員致電道歉,欲平息本事件。
政府服務與便民措施
一、顧客導向目標(企業型政府)
一切以客為尊,不去瞭解事件背後本質,讓守法公務人員尊嚴受到踐踏,進而影響做事態度。
二、單一窗口設置
目的欲減少民眾等待時間,加速行政效率。
三、申訴管道多元
1999專線、首長信箱、施政滿意度調查…。
個案分析討論
一、遇見民眾不合理要求時,廖科長緩和民眾情緒,並釋出善意幫民眾向上級專案申請處理,同時並致電法制處確認民眾所言是否為真。
二、人事處黃科長只想著把陳情反應案解決,卻沒有站在第一線同仁角度去理解事情始末,同時也不尊重業務主管廖科長,讓職員覺得黃科長只是用上層權力去逼迫道歉,讓人覺得更為官僚?打擊同仁士氣
三、「官僚」這個詞語被創造以來似乎就被賦予負面的含義,包括:低效、複雜、死板、不知變通
四、如何落實人事制度?針對新進同仁工作推諉、影響團隊運作,造成主管同仁困擾時,雖然報請人事處調整職務,卻毫無下文,進而造成劣幣驅良幣情形。適時予以輔導與關心工作狀況是必要的作為。
五、顧客導向之政府改革之省思:
「新公共行政」(new public administration)對於效率價值獨大的反動,建議將社會公平性列入公共行政應該追求的基本價值
如同「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)提倡公共行政在民主社會獨立性價值與正當性角色,並不受限於「監控民主」的框架,甚或期待文官扮演的「賢民少數」的呼籲。