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CENTRALISATION DECONCENTRATION DECENTRALISATION ((OBJ (autonomie /…
CENTRALISATION
DECONCENTRATION
DECENTRALISATION
DEF° :red_flag:
Ens. respon' admVES confiés à E
Ttes décis° admVE prises / pvr central
1 seule règle du jeu s'impose à tous
tte la nation d. obéir à 1 seule constitution
régie/ 1 seule législ°
1 seul système judiciR
LOIS :fountain_pen:
:
1992
2002 // démocratie proximité
2010 // C° Cnes nvlles
OBJF
DésengorgT pvr central
Volonté Napoléon : assoire pvr central ds DépT :
Transfert qq pvr décision Etat
Préfet
représentT 1er Mstre + diff. membres gouvT
DEF° : :red_flag:
décis° institut° (E) de réaménager pvr en sonsein, déplacT pvr de décis° d'1 auto' >R à 1 autre, qui lui est hierarchqT <R
INCONVENIENT
Prive coll' autonomie
OBJ
autonomie / transfert moyens : € | RH | Matériel
alléger le mille-feuille TLE
Rationaliser FP FRse (Cne à Interco)
Plus d'efficacité / transfert Kces pers. morale (E) à pers. PQ (coll' Tles)
ê au + près pop° pr répondre besoins réel
DEF°
existe à coté adm° E
1 adm° locale constituée coll' Tles
personnalité propre
Kces propres
sous D° organes indépT du pve Etat
Loi DEFER 82
Rapport ATALI 2008 // E. MACRON
ETAPES
:unlock:
:pen:
ACTE II
2003-2007
Loi mars 2003
**loi constitutionnelle (//) org0° décentralisée RP prévoit :
Autonomie financière coll' Tles -
Ppe subsidiarité & proximité -
Loi Aout 2004
(//) liberté & respo' locales -
énumère ens. Kces transférées par E aux coll. Tles (dont TOS - rég°) -
:pen:
ACTE III
2007 - ...
Déc 2010
(//) réfME coll' Tles C' :
CL TLE (siège au CR + CD)
MAPTAM
(2014)
23 à 13 régions (hors OM) -
Rétabli CGC -
Not° Chefs de file -
NOTRE
(2015)
Répartit° Kces entre coll' Tles
REGION + EPCI renforcés
DEPT + Cnes : affaiblis
Supp. CGC
:pen:
ACTE I
1982 - 2002
Loi janv 99
(//) renforceT & simplific° coop° interco = loi Chevènement
- Distinction entre Cnté Cnes | Cnté agglo° | Cnté urbaines
LOI 6 FEV 92
// Adm° Tle de la RQ (ATR)**
Relance coop° interco
Instaure ds dépT CDCI (commiss° dépTL coop° interco)
Lois janv 84
défini statut FPT -
C° cadre emploi -
LOI JANV & JUIL 83
Transfert Kces Rég° | DépT | Cnes
LOI 2 MARS 82
// Dt & libertés Cnes, DépT, Régions -
Rég° devient coll' Tles -