協調合作--多頭馬車，清潔隊難為
(志偉)
平安區公所
問題
清潔隊
合併前後皆為四室五課
2010年12月25日升格
合併後，中央收回財政權，廢財政課
清潔隊指揮權歸環保局
優點:組織簡化，回歸本業
缺點:鄉村溝通產生難度
公所轄內收取之費用
無法全數納入，自由運用
最早為衛生行政
工作繁雜
合併後歸環保局
中央收回財政權，可以讓財政透明化，
但地方經費要從何來?中央獨裁?凍結預算?
組織改革再造，淪為推卸責任，互推皮球
清潔隊從事單一業務，會讓組織活化，
但原先繁雜業務該如何歸屬?
多頭馬車，缺繁行政效率
以災害防治法跟緊急命令為例
災防法細分項目
風災歸內政部
水災歸水利會
.......
大方向都是救助災區，
細則就諸多權分細項
容易淪互推責任
警察管區問題，也在互推
民眾問題，一日沒解決
，事情還是攤著
好的政策，不是理論，是實際面
組織再造是好政策，責任歸屬沒釐清
，只會本末倒置，產生負面影響
中央當打手，地方像斷了一隻手
理想的組織
自我評估的組織
理性專業分工
協商、協調
解決、溝通
判斷
批判分析，然後有共識
層級節制，一個頭頭
非人性化的關係