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公共治理思潮下的地方治理 (二、治理概念 (Rhodes(1997)治理是一種自發產生的組織關係, 成員對等、廣泛參與、誠信對待、資訊透明、相互尊重…
公共治理思潮下的地方治理
二、治理概念
Rhodes(1997)治理是一種自發產生的組織關係
成員對等、廣泛參與、誠信對待、資訊透明、相互尊重
向下移轉,基層更了解民眾
向上移轉,權力移轉至國際組織
向外移轉,權力移轉至NPO
新舊觀點下的地方治理(表1)
五、施政優先管理
釐清發展圖像
審選召集人
足夠的公民參與
重組組織與流程
學習新技能與知識
七、變革建議
各單位落實首長施政藍圖
選舉政見
年度開始前辦理公共諮詢
各單位緊盯中央計畫
勇敢跨出單位間與民眾互動
強化區域治理機制(表5)
一、現況:2010四都合併升格、2014桃園改制
1.合併磨合問題
2.跨域事務問題
3.直轄市與縣市資源分配問題
統籌分配稅款怎麼分?
4.縣市社福補助加碼
高雄市案例
六、跨域合作對外競爭
以往地方政府採零合思維
未來應加強水平或垂直整合
共推召集人,成為政策企業家
產官學民協力投入
三、治理趨勢
網絡化社會
科技化與電子化
決策與執行合一,合產
四、如何強化公民參與
公民參與財政預算之討論與模擬
如何互動
如何教育
不只是行銷宣傳