Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Основы Конституционного строя РК gerb (3. Структура конституционного…

- - - - Для конституционного строя характерно наличие Конституции, которая должна быть разработана с участием всех политических сил общества и принята демократическим путем.
        
        В ней должны быть не просто провозглашены, но и предусмотрены гарантии прав и свобод личности, народного суверенитета, разделение власти, её легитимность и ответственность перед народом, а также основы независимой судебной системы.
        
        В понятие «конституционный строй» включается нечто большее, чем формальное провозглашение тех или иных принципов. Это понятие применимо только к такому государству, в котором Конституции надежно охраняет права и свободы человека и гражданина, все законодательство соответствует этой Конституции, а главное — государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву.
- - - - Провозглашенный характер подобной государственности должен, прежде всего, проявляться в реализации норм Конституции о её верховенстве, обеспечение подлинного народовластия и суверенитета, в соблюдении прав и свобод личности, политического и идеологического многообразия, в создании необходимых условий для социальной защиты населения, обеспечении равенства и защиты социально уязвимых слоев населения (детей, инвалидов, многодетных женщин, учителей и др.)
    - - Различают несколько видов суверенитета:
        
        а) государственный суверенитет, т.е. верховенство государственной власти внутри страны и её самостоятельность и независимость во внешней политике.
        
        б) народный суверенитет означает полновластие народа РК во всех сферах общественной жизни.
        
        в) национальный суверенитет означает право наций определять характер своей национальной жизни, включая право на самостоятельную государственность. В многонациональном Казахстане национальный суверенитет означает, прежде всего, право различных народов создавать свои национально-культурные центры, которые призваны обеспечивать их права как национальных меньшинств. Государство со всей стороны должно гарантировать представителям всех этнических групп право развивать собственную культуру, получать и распространять информацию на родном языке, создавать образовательные и культурные учреждения и т.д.
    - - Одним из основных признаков, характерных для конституционного строя, является наличие системы государственных органов, построенных на основе принципа разделение власти с использованием системы сдержек и противесов.
      - Следует отметить, что в РК рассматриваемый принцип имеет свою специфику. Президент согласно Конституции не входит ни в одну из трех властей. Как глава государства он призван обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Находясь над ветвями власти, Президент как бы выступает в роли «дирижера», способного руководить всем «оркестром», или «арбитра» в спорах конституционно-правового характера между ветвями власти.
      - Конкретное содержание принципа разделения власти состоит в следующем:
        
        законы должны приниматься только законодательным органом страны;
        
        исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением и только ограниченным нормотворчеством, быть подотчетной главе государства или парламенту;
        
        между законодательными и исполнительными органами власти должен быть обеспечен баланс полномочий;
        
        судебные органы независимы в пределах своей компетенции действуют самостоятельно;
        
        ни одна их трех властей не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более сливаться с ней;
        
        споры о компетенции должны решаться только конституционным путем, через правовую процедуру в органе конституционного контроля (в Казахстане — Конституционный Совет);
        
        конституционная система должна предусматривать правовые гарантии от возможных политических кризисов, а также механизм их разрешения;
        
        органы власти должны строить свои взаимоотношения на основе системы сдержек и противовесов и т.д.
    - - Казахстан является членом ООН со 2 марта 1992 года и многих других международных организаций (МОТ, ВОЗ и др.), признан большинством современных государств. Казахстаном заключено огромное количество межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений.
        
        В этой связи становится значительной проблема соотношению норм международного и внутригосударственного права. В соответствии с Конституцией международные договоры, ратифицированные (утвержденные Парламентом) Республикой, имеют приоритет перед её законами и применяются непосредственно. Иначе говоря, нормы международного права, если они признаны, верховенствуют над внутренним законодательством. Это конституционное положение свидетельствует о стремлении нашей страны занять достойное место в мировом сообществе. Таким образом, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы нашего государства.
    - - Граждане в соответствие с Конституцией вправе создавать любые политические партии, не запрещенные законодательством.
        
        Особое место в гражданском обществе занимают различные общественные объединения:
        
        политические партии, профессиональные союзы, добровольные общества и религиозные организации.
    - - Право собственности включает в себя три составные части: это возможность владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом.
        
        Государство в соответствии с этим принципом должно создавать равные условия для развития частной и государственной форм собственности, обеспечивать их равную правовую защиту.
        
        Одновременно с этим в Конституции определяется и социальная функция собственности, и закрепляется положение о том, что собственность должна одновременно служить общественному благу.
    - - В соответствии с законом «О языках в Республике Казахстан», принятым 11 июля 1997 года, установлены правовые основы функционирования не только государственного, но и (с учетом многонационального характера нашего государства) других языков в Республике, а также определены обязанности государства по созданию условий для их изучения и развития.