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民主行政 (提出 (瓦爾多：「政治是希臘、行政是羅馬，民主政治是可欲，官僚制度是必須，若欲調和兩者，需透過民主行政。」), 確保民主行政之方式…
民主行政
提出
瓦爾多：「政治是希臘、行政是羅馬，民主政治是可欲，官僚制度是必須，若欲調和兩者，需透過民主行政。」
確保民主行政之方式
對於文官的性格有不同假定
全中燮（J. Jun S.）
文官是良善的，以「德性教化」的方式教育文官
民主行政的6大特徵
開放性
超越派閥黨團
代表性
嚴防專業主義對民主的傷害
公共利益的表達
參與
歐斯壯（V. Ostrom）
公共選擇理論的觀點（假定人性是自利的）
制度設計
重疊職權
多元權力中心
權威割裂
意義
讓基層官僚甚至是公民參與公共事務
民主
參與
內參與
常任文官
外參與
公民
行政
公共事務