Nation corres pas tjrs Etat sur terri. Il y a Etats sans Nations (pays africains, Moyen-Orient = base de tribus, ethnies, gr soc aux cultures, normes différentes qui s'entendent pr contruire ordre po. Commau différentes = Etat + fragile, w/ désaccords. Ex au XX sur désaccords ethniques, religieux = Liban, Irak, Rwanda...