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财政依据与财政职能 (政府管制 (政府管制的手段 (价格管制 (制定收费标准, 最高限价), 营业执照管制, 制定标准管制, 特定行为管制,…
财政依据与财政职能
政府管制
理由
现实市场的缺陷
存在不完全竞争市场
外部效应的存在
经济增长不稳定
公共产品的缺失
完全竞争市场本身的缺陷
收入分配不公平
个人偏好不合理
政府管制的手段
营业执照管制
制定标准管制
价格管制
制定收费标准
最高限价
特定行为管制
市场进入管制
范围
公共财政依据（三大理论）
公共产品理论
非排他性：无法阻止他人使用
非竞争性：效用不变
市场失灵理论
公共产品提供失灵
外部效应消除失灵
信息不对称失灵
规模收益递增失灵
开放经济的失灵
消费偏好纠正失灵
收入分配调整失灵
经济波动与危机失灵
实现政府的经济功能
收入再分配
资源配置
财政职能
资源配置
稳定经济
收入分配
公共生产以消除资本差异
转移支付的直接再分配
公共提供与税收调节